全国固体废物污染环境防治信息发布情况研究报告（2025年）

编制人员 主编：李文强 副主编：韦洪莲林军郭琳琳 主要编制人员：兰孝峰杨阳滕婧杰郑睿颖刘刚马嘉乐 目录 前言.......................................................................................................................1 一、基本情况...............................................................................................................3 二、一般工业固体废物...............................................................................................3 1.产生、利用及处置情况...................................................................................32.主要产生种类...................................................................................................53.转移情况.........................................................................................................114.主要利用设施情况.........................................................................................115.主要处置设施情况.........................................................................................12 三、危险废物.............................................................................................................12 1.产生、利用及处置情况.................................................................................122.主要产生种类.................................................................................................143.转移情况.........................................................................................................204.危险废物许可证颁发情况.............................................................................20 四、生活垃圾.............................................................................................................21 1.产生、利用及处理情况.................................................................................212.生活垃圾处理设施情况.................................................................................233.生活垃圾分类情况.........................................................................................23 五、建筑垃圾.............................................................................................................24 1.产生、利用及处理情况.................................................................................242.主要产生种类.................................................................................................263.主要处理设施情况.........................................................................................27 六、农业固体废物.....................................................................................................28 1.农作物秸秆产生及利用情况.........................................................................282.农作物秸秆利用设施情况.............................................................................303.畜禽粪污产生及利用情况.............................................................................304.畜禽粪污处理设施情况.................................................................................325.废弃农用薄膜回收利用情况.........................................................................32 6.废弃农药包装物回收利用情况.....................................................................34 1.城镇污水处理厂污泥产生及处理情况.........................................................362.污泥处理设施情况.........................................................................................38 1.回收情况.........................................................................................................382.废弃电器电子产品回收及拆解处理情况.....................................................413.废旧车用动力电池回收、利用及拆解处理情况.........................................424.报废机动车回收及拆解情况.........................................................................43 前言 党中央、国务院高度重视固体废物污染防治工作，把固体废物污染防治摆在生态文明建设和美丽中国建设的重要位置。固体废物产生、利用和处置等污染环境防治信息，是政府管理部门摸清固废底数、掌握发展趋势、识别环境风险的基础。定期、规范地发布城市固体废物污染环境防治信息，既是政府部门依法履职、积极作为的重要体现，也是保障公民环境知情权的必然要求。 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十九条第一款规定，设区的市级人民政府生态环境主管部门应当会同住房城乡建设、农业农村、卫生健康等主管部门，定期向社会发布固体废物的种类、产生量、处置能力、利用处置状况等信息。为指导各地做好固体废物污染环境防治信息发布工作，生态环境部于2024年1月24日印发《固体废物污染环境防治信息发布指南》。继2024年首次编制发布《全国固体废物污染环境防治信息发布情况研究报告（2024年）》后，2025年，在生态环境部固体废物与化学品司的指导下，生态环境部固体废物与化学品管理技术中心持续跟踪、系统梳理了全国各城市固体废物污染环境防治信息的发布情况。本报告基于各城市公开发布的数据，对一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物、城镇污水 处理厂污泥以及再生资源等各类固体废物的产生、利用和处置等信息，进行了全面统计与深入分析。 本报告旨在客观反映全国固体废物污染环境防治信息的公开水平与现状，揭示固体废物产生、利用与处置的规律特征，为管理部门决策、行业研究及社会公众监督提供持续、系统的数据参考。我们期望通过报告的逐年发布，进一步推动固体废物环境信息的公开化、规范化，引导社会各界更加广泛地关注并参与固体废物污染环境防治工作。 一、基本情况 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十九条第一款规定，设区的市级人民政府生态环境主管部门应当会同住房城乡建设、农业农村、卫生健康等主管部门，定期向社会发布固体废物的种类、产生量、处置能力、利用处置状况等信息。为指导设区的市级人民政府有关部门做好固体废物污染环境防治信息发布工作，生态环境部于2024年1月24日印发《固体废物污染环境防治信息发布指南》（以下简称《指南》）。根据《指南》要求，地方政府可采取公告的形式，于每年6月5日前通过当地政府网站向社会发布固体废物污染环境防治信息。 截至2025年12月底，全国共有317个城市向社会发布了2024年固体废物污染环境防治信息。经统计，317个城市共产生固体废物96.5亿吨，其中，一般工业固体废物产生量为39.6亿吨，危险废物产生量为1.2亿吨，生活垃圾产生量为4.2亿吨，建筑垃圾产生量为23.1亿吨，农业固体废物产生量为28.0亿吨，市政污泥产生量为0.4亿吨。 二、一般工业固体废物 1.产生、利用及处置情况 2024年，基于317个城市统计的数据，一般工业固体废物产生量为39.6亿吨，各城市一般工业固体废物产生情况见图1。产生量排名前10位的城市依次为承德市、唐山市、鄂尔多斯市、吕梁市、榆林市、攀枝花市、包头市、洛阳市、 鞍山市和上饶市，10个城市的产生量合计占全国产生总量的25.5%。基于311个城市统计的数据，一般工业固体废物综合利用量22.4亿吨，综合利用量排名前10位的城市依次为鄂尔多斯市、榆林市、洛阳市、长治市、朔州市、苏州市、邯郸市、包头市、淮南市和昆明市，10个城市综合利用量合计占全国综合利用总量的18.9%。 基于304个城市统计的数据，一般工业固体废物处置量7.1亿吨，处置量排名前10位的城市依次为吕梁市、鄂尔多 斯市、榆林市、呼伦贝尔市、攀枝花市、延边朝鲜族自治州、太原市、鞍山市、乌兰