全国固体废物污染环境防治信息发布情况研究报告（2024年）

全国固体废物污染环境防治信息发布情况研究报告（2024年） 生态环境部固体废物与化学品管理技术中心 2024年12月 编制人员 主编：李文强 副主编：胡华龙林军 主要编制人员：杨阳兰孝峰滕婧杰郑睿颖 祁诗月赵娜娜王永明王芳 目录 前言1 一、基本情况3 二、一般工业固体废物3 1.产生、利用及处置情况3 2.主要产生种类6 3.转移情况11 4.主要利用设施情况11 5.主要处置设施情况12 三、危险废物12 1.产生、利用及处置情况12 2.主要产生种类14 3.转移情况20 4.危险废物许可证颁发情况20 四、生活垃圾21 1.产生、利用及处理情况21 2.生活垃圾处理设施情况23 3.生活垃圾分类情况23 五、建筑垃圾24 1.产生、利用及处理情况24 2.主要产生种类26 3.主要处理设施情况27 六、农业固体废物28 1.农作物秸秆产生及利用情况28 2.农作物秸秆利用设施情况30 3.畜禽粪污产生及利用情况30 4.畜禽粪污处理设施情况32 5.废弃农用薄膜回收利用情况32 6.废弃农药包装物回收利用情况35 七、城镇污水处理厂污泥37 1.城镇污水处理厂污泥产生及处理情况37 2.污泥处理设施情况39 八、再生资源39 1.回收情况39 2.废弃电器电子产品回收及拆解处理情况41 3.废旧车用动力电池回收、利用及拆解处理情况42 4.报废机动车回收及拆解情况43 5.一次性塑料制品使用及回收情况45 前言 加强固体废物污染防治是生态环境保护和生态文明建设的重要内容，是建设美丽中国的应有之义。党中央、国务院高度重视固体废物污染防治，党的十八大以来，在习近平生态文明思想的科学指引下，我国全面禁止进口洋垃圾，深入实施生活垃圾分类，推进塑料污染全链条治理，深入推进“无废城市”建设，固体废物污染防治工作迈出坚实步伐，固 体废物环境管理领域顶层设计日趋完善、制度体系更加严密、利用处置能力大幅提升，公众参与度不断增强。 环境信息公开是保障公民环境知情权的重要手段，是促进社会公众参与和监督生态环境保护工作的基�前提。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十九条第一款规定，设区的市级人民政府生态环境主管部门应当会同住房城乡建设、农业农村、卫生健康等主管部门，定期向社会发布固体废物的种类、产生量、处置能力、利用处置状况等信息。为指导设区的市级人民政府有关部门做好固体废物污染环境防治信息发布工作，生态环境部于2024年1月24日印发《固体废物污染环境防治信息发布指南》。2024年，各地区陆续依法发布了�地区2023年固体废物污染环境防治信息。为掌握全国固体废物污染环境防治信息，在生态环境部固体废物与化学品司指导下，生态环境部固体废物与化学品 管理技术中心编制了《全国固体废物污染环境防治信息发布情况研究报告（2024年）》（以下简称报告）。报告基于城市发布的信息，全面梳理了全国固体废物污染环境信息发布情况，统计分析了全国固体废物产生的种类、产生量、处置能力、利用处置状况等信息。报告的发布将进一步扩大公众参与固体废物污染环境防治的途径，提高公众和社会对固体废物污染环境防治工作的认识。 一、基本情况 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十九条第一款规定，设区的市级人民政府生态环境主管部门应当会同住房城乡建设、农业农村、卫生健康等主管部门，定期向社会发布固体废物的种类、产生量、处置能力、利用处置状况等信息。为指导设区的市级人民政府有关部门做好固体废物污染环境防治信息发布工作，生态环境部于2024年1 月24日印发《固体废物污染环境防治信息发布指南》（以下简称《指南》）。根据《指南》要求，地方政府可采取公告的形式，于每年6月5日前通过当地政府网站向社会发布固体废物污染环境防治信息。 截至2024年11月底，全国共有315个城市向社会发布了2023年固体废物污染环境防治信息。经统计，315个城市共产生固体废物93.2亿吨，其中，一般工业固体废物产生量 为38.0亿吨，危险废物产生量为1.0亿吨，生活垃圾产生量 为3.9亿吨，建筑垃圾产生量为24.1亿吨，农业固体废物产 生量为25.8亿吨，市政污泥产生量为0.4亿吨。 二、一般工业固体废物 1.产生、利用及处置情况 2023年，基于313个城市统计的数据，一般工业固体废 物产生量为38.0亿吨，各城市一般工业固体废物产生情况见图1。产生量排名前10位的城市依次为承德市、鄂尔多斯市、忻州市、攀枝花市、榆林市、洛阳市、包头市、鞍山市、上 饶市和朔州市，10个城市的产生量合计占全国产生总量的 22.7%。基于309个城市统计的数据，一般工业固体废物综 合利用量22.0亿吨，综合利用量排名前10位的城市依次为鄂尔多斯市、洛阳市、临沂市、朔州市、包头市、榆林市、淮南市、长治市、苏州市和毕节市，10个城市综合利用量合计占全国利用总量的19.1%。 图12023年全国各城市一般工业固体废物产生量 基于294个城市统计的数据，一般工业固体废物处置量 7.8亿吨，处置量排名前10位的城市依次为上饶市、阿贝自 治州、忻州市、乌兰察布市、呼伦贝尔市、大同市、攀枝花市、榆林市、怒江傈僳族自治州和鄂尔多斯市，10个城市处置量合计占全国处置总量的42.7%。 2023年一般工业固体废物产生量排名前五位的省（区、市）依次为内蒙古自治区、山西省、山东省、辽宁省和四川省（见图2），5个省（区、市）的产生量合计占全国产生总量的42.1%。2023年综合利用量排名前五位的省（区、市）依次为山东省、内蒙古自治区、安徽省、山西省和河南省，5个省（区、市）综合利用量占全国综合利用总量的41.6%。 2023年处置量排名前五位的省（区、市）依次为内蒙古自治区、山西省、四川省、云南省和陕西省，5个省（区、市）的处置量合计占全国处置总量的65.5%。 图22023年全国31省（区、市）一般工业固体废物产生量 2.主要产生种类 2023年，基于269个城市的统计数据，一般工业固体废物产生量排名前五位的废物种类依次为：SW05尾矿、SW02粉煤灰、SW04煤矸石、SW01冶炼废渣和SW03炉渣，五类一般工业固体废物产生量合计占产生总量的62.5%（见图3）。 图32023年一般工业固体废物产生量前五位的种类、综合利用量和处置量 2023年SW05尾矿产生量排名前十位的城市依次为攀枝花市、洛阳市、上饶市、鞍山市、拉萨市、呼伦贝尔市、包头市、黑河市、百色市和�溪市，10个城市产生量合计占SW05尾矿产生总量的48.5%（见图4）。 图42023年全国各城市尾矿（SW05）产生量 2023年SW02粉煤灰产生量排名前十位的城市是鄂尔多斯市、忻州市、朔州市、榆林市、呼和浩特市、淮南市、大同市、通辽市、锡林郭勒盟和长治市，10个城市产生量合计占SW02粉煤灰产生总量的24.0%（见图5）。 图52023年全国各城市粉煤灰（SW02）产生量 2023年SW04煤矸石产生量排名前十位的城市依次为鄂尔多斯市、榆林市、朔州市、忻州市、大同市、长治市、淮南市、临汾市、晋城市和乌海市，10个城市产生量合计占SW04煤矸石产生总量的74.5%（见图6）。 图62023年全国各城市煤矸石（SW04）产生量 2023年SW01冶炼废渣产生量排名前十位的城市依次为邯郸市、鞍山市、日照市、苏州市、包头市、马鞍山市、乌兰察布市、�溪市、济南市和临沂市，10个城市产生量合计占SW01冶炼废渣产生总量的32.4%（见图7）。 图72023年全国各城市冶炼废渣（SW01）产生量 2023年SW03炉渣产生量排名前十位的城市依次为内江市、鄂尔多斯市、南京市、运城市、朔州市、苏州市、长治市、徐州市、榆林市和临汾市，10个城市产生量合计占SW03炉渣产生总量的29.8%（见图8）。 3.转移情况 图82023年全国各城市炉渣（SW03）产生量 2023年，有67个城市公布一般工业固体废物移入情况， 公布移入量为2995.4万吨；有80个城市公布一般工业固体 废物移出情况，公布移出量为4670.1万吨。 4.主要利用设施情况 2023年，基于108个城市的统计数据，全国一般工业固 体废物利用单位数量共计2088家，已公布数据的城市中利用单位数量排名前五位的省（区、市）依次为内蒙古自治区 （250家）、陕西省（210家）、新疆维吾尔自治区（193家）、浙江省（158家）和四川省（149家）。基于108个城市的统计数据，一般工业固体废物设计利用能力为6.3亿吨，一 般工业固体废物实际利用量为4.7亿吨。 5.主要处置设施情况 2023年，基于107个城市的统计数据，全国一般工业固 体废物处置单位数量共计834家，已公布数据的城市中处置单位数量排名前五位的省（区、市）是内蒙古自治区（123家）、陕西省（113家）、四川省（74家）、新疆维吾尔自治区（74家）和江苏省（71家）。基于107个城市的统计数据，一般工业固体废物设计处置能力为12.1亿吨，一般工 业固体废物实际处置量为5.0亿吨。 三、危险废物 1.产生、利用及处置情况 2023年，基于313个城市统计的数据，危险废物产生量为10281.2万吨，各城市危险废物产生情况见图9。产生量排名前10位的城市依次为烟台市、攀枝花市、滨州市、宁波市、苏州市、包头市、上海市、哈密市、重庆市和巴音郭楞蒙古自治州，10个城市的产生量合计占全国产生总量的18.1%；基于288个城市统计的数据，综合利用量6691.2万 吨，综合利用量排名前10位的城市依次为烟台市、包头市、哈密市、巴音郭楞蒙古自治州、攀枝花市、宁波市、邯郸市、苏州市、德阳市和滨州市，10个城市综合利用量合计占全国 利用总量的21.1%；基于237个城市统计的数据，处置量3284.5万吨，处置量排名前10位的城市依次为攀枝花市、廊坊市、北海市、赤峰市、重庆市、白山市、苏州市、烟台市、宁波市和吉林市，10个城市处置量合计占全国处置总量的24.4%。 图92023年全国各城市危险废物产生量 2023年危险废物产生量排名前五位的省（区、市）依次为山东省、江苏省、内蒙古自治区、浙江省和广东省（见图 10），5个省份的产生量合计占全国产生总量的40.2%。综合利用量排名前五位的省（区、市）依次为山东省、浙江省、广东省、内蒙古自治区和新疆维吾尔自治区，5个省份综合利用量合计占全国综合利用量的43.3%。处置量排名前五位的省（区、市）依次为山东省、江苏省、内蒙古自治区、四川省和吉林省，5个省份的处置量占全国处置总量的43.7%。 图102023年全国31省（区、市）危险废物产生量 2.主要产生种类 2023年，基于256个城市统计的数据，危险废物产生量位居前五位的种类依次为：HW11精（蒸）馏残渣、HW34废酸、HW18焚烧处置残渣、HW48有色金属采选和冶炼废物和HW08废矿物油与含矿物油废物，五类危险废物的产生量合计占危险废物产生总量的50.2%（见图11）。 图112023年危险废物产生量前五位的种类、综合利用量和处置量 2023年HW11精（蒸）馏残渣产生量排名前十位的城市依次为哈密市、鄂尔多斯市、乌海市、邯郸市、长治市、运城市、包头市、巴彦淖尔市、南京市和鞍山市（见图12），10个城市产生量合计占产生总量的40.5%。 图122023年全国各城市精（蒸）馏残渣（HW11）产生量 2023年HW34废酸产生量排名前十位的城市依次为攀枝花市、滨州市、德阳市、廊坊市、日照市、宁波市、吉林市、天津市、百色市和东营市（见图13），10个城市产生量合计占产生总量的58.0%。 图132023年全国各城市废酸（HW34）产生量 2023年HW18焚烧处置残渣产生量排名前十位的城市依次为上海市、广州市、天津市、杭州市、武汉市、成都市、重庆市、东莞市、佛山市和温州市（见图14），10个城市产生量合计占产生总量的21.6%。 图142023年全国各城市焚烧处置残渣（HW18）产生量 2023年HW48