重要提示 一、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性,不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并承担个别和连带的法律责任。 二、未出席董事情况 三、华兴会计师事务所为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。 四、公司负责人方晓东、主管会计工作负责人王彦及会计机构负责人(会计主管人员)陈兆权声明:保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 公司拟以2025年12月31日总股本2,744,400,000股为基数,向全体股东每10股派现金红利0.71元(含税),本次派发红利总额为194,852,400.00元,剩余未分配利润2,855,215,541.92元结转下一年度。加上2025年12月已实施的中期分红每10股派现金红利0.5元(含税),全年每10股共计派现金红利1.21元(含税)。 截至报告期末,母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响 □适用√不适用 六、前瞻性陈述的风险声明 √适用□不适用 本报告所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述,不构成公司对投资者的实质承诺,请投资者注意投资风险。 七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况否九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否 十、重大风险提示 公司已在本报告中“管理层讨论与分析”部分详细描述可能存在的相关风险,并提出了应对措施,敬请投资者关注。 十一、其他 □适用√不适用 目录 第一节释义......................................................................................................................................5第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................5第三节管理层讨论与分析..............................................................................................................9第四节公司治理、环境和社会....................................................................................................21第五节重要事项............................................................................................................................36第六节股份变动及股东情况........................................................................................................42第七节债券相关情况....................................................................................................................48第八节财务报告............................................................................................................................53 第一节释义 一、释义 在本报告书中,除非文义另有所指,下列词语具有如下含义: 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、基本情况简介 四、信息披露及备置地点 五、公司股票简况 七、近三年主要会计数据和财务指标 (一)主要会计数据 (二)主要财务指标 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明□适用√不适用 八、境内外会计准则下会计数据差异 (一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (三)境内外会计准则差异的说明: □适用√不适用 十、非经常性损益项目和金额 √适用□不适用 对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的,以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目,应说明原因。□适用√不适用 十一、存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润 □适用√不适用 十二、采用公允价值计量的项目 √适用□不适用 十三、其他 □适用√不适用 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的业务情况 公司始终坚持“主业提升、投资驱动”的总体发展战略,一方面聚焦高速公路主业,发挥自身优势,推动福建省内高速公路高质量发展;另一方面积极探寻优质投资标的,持续提升公司价值。 在主业方面,公司主营业务为高速公路投资、建设、收费和运营管理,公司的经营模式是通过投资建设高速公路,收取车辆通行费的方式获得经营收益。公司的营业收入主要来源于公司向车辆征收的高速公路通行费,主营业务收入为高速公路通行费分配收入,其他业务收入包括高速公路广告收入、ETC闽通卡收入、清障业务收入、经营开发收入等,公司营业收入中主营业务收入占比较高,报告期内,公司主营业务未发生变化。公司运营管理的路段为泉厦高速公路(收费里程82公里)、福泉高速公路(收费里程167公里)和罗宁高速公路(收费里程33公里),合计运营里程为282公里,公司参股浦南高速公路(收费里程245公里)。报告期内,公司没有新 增高速公路通车里程。福泉高速公路、泉厦高速公路已实施“双向四车道拓宽为双向八车道”的扩建工程,其它路段均为双向4车道。 在投资方面,公司积极探索,科学决策,审慎投资,通过发挥高速公路行业的现金流优势,弥补高速公路行业投资回收期过长的不足。公司先后投资了厦门国际银行、海峡财险和兴业银行,总体上给公司带来了良好的投资收益,积极助力实现公司长期可持续发展。 报告期内公司新增重要非主营业务的说明□适用√不适用 二、报告期内公司所处行业情况 报告期内,我国经济在宏观政策支持下保持稳定增长,为高速公路行业的深化发展奠定了坚实基础。作为综合立体交通网的主骨架,高速公路在促进区域互联互通、保障产业链供应链稳定方面的战略作用日益凸显。2025年,全行业紧扣高质量发展主题,推动基础设施、服务模式与管理体系全面升级。据交通运输部数据,2025年我国营业性货运量587亿吨,同比增长3.2%;跨区域人员流动量达668.6亿人次,同比增长3.5%,其中公路运输继续承担主体任务;交通固定资产投资规模预计超过3.6万亿元,公路水路投资占比显著,直接支撑了约8000公里新增高速公路里程的落地,推动国家综合立体交通网主骨架布局持续完善。 2025年,高速公路行业全面向数字化、绿色化与融合化方向转型升级。通过落实“人工智能+交通运输”行动、推广“交能融合”等新模式,着力培育新质生产力。同时,《收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南》的出台进一步激发了市场活力。当前,行业发展已从规模扩张转向以数智赋能和绿色转型为核心的内涵式增长新阶段,为交通强国建设提供了坚实支撑。 三、经营情况讨论与分析 2025年,受地缘政治紧张局势延续、国际金融市场波动加剧以及全球贸易格局深度调整等因素影响,全球经济增速继续放缓,部分主要经济体仍面临较高通胀压力。在此背景下,我国宏观政策持续协同发力,经济展现出强大的韧性与内生活力,全年国内生产总值同比增长5.0%,经济运行稳中有进。福建省经济总体保持平稳健康发展,地区生产总值稳步提升,经济结构持续优化。然而,受外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,以及国内有效需求仍待进一步提振等因素影响,物流降本增效与交通运输需求的增长动能面临阶段性考验,全省交通运输业整体呈现稳定运行但增长压力有所显现的态势。 报告期内,由于货运物流需求疲软、客运量增长有限,叠加“公转铁”“公转水”运输结构优化调整等影响,公司所属路段车流量增长较为缓慢。公司收入和盈利主要来源于高速公路运营管理主业,公司全年实现营业收入30.49亿元,同比增长0.76%;实现高速公路通行费分配收入30.15亿元,同比增长0.83%(其中泉厦段实现分配收入12.39亿元,同比增长0.97%,福泉段实现分配收入16.29亿元,同比增长0.39%,罗宁段实现分配收入1.47亿元,同比增长4.60%);净利润11.79亿元,同比增长15.33%;实现归属于母公司所有者的净利润9.48亿元,同比增长21.45%,每股收益0.3455元,加权平均净资产收益率为7.86%。 报告期内,公司管理层持续以“经营高速”为导向,围绕“主业提升、投资驱动”战略,统筹推进各项重点工作,取得积极成效。一是治理增效与深化改革同步推进,优化治理结构,系统性修订治理制度,完成监事会向审计委员会的平稳过渡,有效激发发展动能与合规活力。二是投资发展与主业根基同步夯实。在重点推进车里湾互通工程、基础设施数字化转型升级等项目的同时,依托收费稽核和引车上路等多重举措,持续巩固主业费源基础。三是运营管理与服务保障同步提质。通过投用桥梁监测预警系统、建设智慧收费站提升安全与通行体验,创新启动智慧档案研究课题,为数字化转型奠定基础。四是风险管控与安全生产同步强化。完善内控审计体系,强化重点领域与合同监管,系统修订安全制度,并深入开展隐患排查与应急演练,全面筑牢安全发展防线。 四、报告期内核心竞争力分析 √适用□不适用 公司长期致力于高速公路的投资、建设、收费与运营管理,公司所运营的高速公路主要路段具有良好的区位优势,资产状况和通行条件,路段经营效益良好,公司树立和维护良好的资本市场形象,构建了公司在经营和发展中的竞争优势。 1.天然的地理区位优势 公司运营的主要路产具有北接长江三角洲,南连珠江三角洲,西通中部地区,东部对接台湾地区的独特区位优势。其中,所辖泉厦、福泉和罗宁高速,均属于国家高速公路沈(阳)海(口)线福建段的重要组成部分,贯通了福建省东南沿海经济最为发达的地区,天然成为了福建沿海黄金大通道。2025年福建省地区生产总值突破6万亿元,同比增长5.0%,展现出强劲的经济活力,公司主要路产凭借天然的区位优势,将在区域经济发展中长期受益,具有良好的发展前景。 2.良好的路段通行条件 得益于公司主要路产扩建工程的提早谋划,路产通行能力大幅提升。公司获得了扩建后的优良高速公路资产,并已稳步进入收获期,同时优化了公司存量高速公路资产的收费期限结构。双向八车道的福泉高速和泉厦高速具有良好的通行条件,较好得承载了相当长一段时间内全社会不断增长的通行需求。公司主要路段的资产良好,盈利能力强,为公司稳步拓展可持续发展空间奠定了坚实的基础。 3.完善的路网服务体系 公司建设智慧收费站、智慧隧道、干线通道交通主动管控等一批数字化项目,以提升运营管理路段的道路通行能力与服务保障水平,进一步加快智慧交通建设步伐;同时,深入实施“两通工程”,持续优化路网服务品质,为公司主业发展提供坚实支撑。