浪潮软件：浪潮软件2025年年度报告全文

公司简称：浪潮软件 浪潮软件股份有限公司2025年年度报告 重要提示 一、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、公司全体董事出席董事会会议。 三、上会会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。 四、公司负责人薛军利、主管会计工作负责人张玉新及会计机构负责人（会计主管人员）马秀静声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 公司于2026年4月16日召开第十届董事会第二十四次会议，审议通过了《公司2025年度利润分配预案》的议案，经董事会决议，2025年度利润分配方案为不派发现金红利、不送红股、不进行资本公积金转增股本，该议案尚需提交公司2025年年度股东会审议。 截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响□适用√不适用 √适用□不适用 本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。 七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否 八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否 十、重大风险提示 报告期内暂无可能对公司未来发展战略和经营目标的实现产生不利影响的重大风险。 十一、其他 □适用√不适用 目录 第一节释义......................................................................................................................................4第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................4第三节管理层讨论与分析..............................................................................................................8第四节公司治理、环境和社会....................................................................................................24第五节重要事项............................................................................................................................38第六节股份变动及股东情况........................................................................................................53第七节债券相关情况....................................................................................................................59第八节财务报告............................................................................................................................60 第一节释义 一、释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、基本情况简介 四、信息披露及备置地点 五、公司股票简况 七、近三年主要会计数据和财务指标 (一)主要会计数据 (二)主要财务指标 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 √适用□不适用 2025年公司实现归属于上市公司股东的净利润较同期下降2057.59%，基本每股收益较同期减少0.85元，加权平均净资产收益率较同期减少12.54个百分点，主要原因系受客户端资金紧张、项目招标延期以及交付验收延迟等影响，公司营业收入出现下滑，毛利下降，导致业绩亏损。 八、境内外会计准则下会计数据差异 (一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (三)境内外会计准则差异的说明： □适用√不适用 九、2025年分季度主要财务数据 十、非经常性损益项目和金额 √适用□不适用 单位：元币种：人民币 对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。√适用□不适用 十一、营业收入扣除情况表 □适用√不适用 十三、采用公允价值计量的项目 √适用□不适用 十四、其他 □适用√不适用 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的业务情况 公司立足于“数字政府全面解决方案头部企业、教育及商业流通行业解决方案优秀服务商”的战略定位，为区域政府、行业政府、教育、企业等行业数智化转型提供整体解决方案、软件开发和系统集成等服务。公司是首批通过认证的一级计算机信息系统集成企业，国家规划布局内重点软件企业、国家级高新技术企业，通过ISO27001等系列体系认证，拥有DCMM三级、CMMI5级等核心资质，在政府、教育、企业等行业数智化转型领域拥有广泛客户基础和丰富项目经验。根据国际数据公司（IDC）2025年发布的报告，公司在中国政务大模型及应用、AI+政务服务、AI+市场监管等领域位居市场份额第一，在城市治理及运营、智慧校园教学教务等领域位居前列。 （一）政务服务领域 1、主要产品及服务情况 公司基于30余年的业务积累和技术沉淀，依托“人工智能+”“数据要素×”“高效办成一件事”等政策契机和一体化建设趋势，以统一的数据、业务、技术、智能支撑能力，打造一网通办、一网统管、一网监管、一网协同、智能大厅等场景，为政府数字化、智能化转型提供整体解决方案。目前，数字政府产品体系共包含6个产品大类，70余个子产品，服务于国家平台及30个省份，其中21个省本级、22个副省级及省会城市、135个地市、800多个区县。 2、主要业务情况 报告期内，公司基于AI大模型赋能数字政府、数字社会和创新业务发展，打造“人工智能+政务服务”“人工智能+执法监管”等领先解决方案，推进业务向智能化方向转型。一是新技术赋能产品迭代升级。发布浪潮人工智能政务服务平台（ECGAP5.0），推出事项智理、智能问答、边聊边办等六大场景，打造山东、贵州政务服务业务中台、青岛“边聊边办”等典型案例，形成可复制推广的“人工智能+政务服务”创新范式；在社会治理方面，依托大模型推出事件协同处置、12345智能派单、全域安全治理等平台，助力政府治理更加精准高效。二是新模式驱动业务快速落地。面向电气安全隐患治理场景，创新“科技+保险+服务”业务模式，打造电气火灾超前预警 平台，在江苏、安徽、山东、福建成功落地行业标杆项目。三是新业务拓展打造典型案例。聚焦新兴领域党建、基层治理、社会人才培养等新需求，打造社会工作一体化数智平台、社会工作AI服务站、新就业群体“暖新在线”等新业务，形成可复制推广的标杆案例，助力治理效能与服务水平双提升。 （二）市场监管与民政领域 1、主要产品及服务情况 公司深耕市场监管行业20余年，涵盖国家、省、市、县四级客户，面向食品安全、药品安全、特种设备安全及工业产品质量安全各专业监管领域，提供以监管大脑为底座的智慧市场监管全栈解决方案，包含准入准营、信用监管、专业监管、质量发展、市场秩序五大核心应用及60余个产品，客户范围已覆盖全国16个省级、50余个市级客户，成功打造多个“智慧市场监管”典型案例，树立行业标杆示范。民政领域，基于自研的民生数智大脑，形成了以数字民政、智慧养老、智慧殡葬为核心的民政应用体系，提供智能便捷“一件事”、“一窗通”服务及创新应用场景，客户范围已覆盖民政部、18个省份、200余个地市。 2、主要业务情况 报告期内，公司紧密跟进市场监管领域的新动态、新兴业态及热点趋势，打造出问答式“边聊边办”、智能维权机器人、名称推荐与核验系统等一系列人工智能创新应用，有效推动监管业务模式智慧化升级，构建起流程顺畅、科学合理、执行力强的现代化市场监管架构。民政领域，打造面向民政服务的全链条数字化转型解决方案，以业务闭环管理、多元横纵向联动的创新思路，实施“精准民政”，打造“互联网+”民政服务。 （三）教育信息化领域 1、主要产品及服务情况 公司围绕基础教育、高/职校、终身教育三大领域，提供产品及服务，以“产品体系智能化、服务场景多元化、产教融合生态化”为三大支点，持续完善“人工智能+教育”解决方案矩阵，优化教育产品体系的迭代升级与场景化落地，目前客户范围已覆盖11个省级客户、20余个区域级客户、600余所中小学、近100所职校高校。 2、主要业务情况 报告期内，面向基础教育，升级教育云平台，作为智慧教育对外服务的统一窗口，解决应用分散、管理手段缺失、资源不均衡、决策无数据支撑等问题，打造教育数字化“一张网”；面向中小学客户，打造“知识图谱+精准学情”体系，提供智慧校园管理平台、学生成长评价等产品，提升管理效率；面向高/职校，构建覆盖“教、学、管、服、研”的智慧校园平台；面向终身教育，如开放大学、老年大学、行政学院等，以AI+教育基础能力为支撑，围绕社区教育、老年学习、继续教育、孪生校园等提供相应产品及解决方案。 （四）电子商务领域 1、主要产品及服务情况 公司面向烟草“农工商政”全产业链业务场景，通过产品创新与新技术融合，提供覆盖烟叶收购、卷烟营销、智慧零售、仓储物流、企业管理等领域的信息化产品与服务，具备从咨询规划、产品研发、项目交付到运维集成的一体化能力。面向快消品行业，公司的产品及解决方案覆盖物资供应、仓储物流、智慧营销、全过程质量管控、大数据平台等核心领域，通过技术创新、场景创新、模式创新适配客户业务诉求。 2、主要业务情况 作为烟草行业数字化转型核心服务商，公司围绕业务“上云、用数、赋智”的总体要求，持续深耕烟草商业和工业客户，打造了湖北中烟一体化营销、辽宁烟草高质量、山东烟草数据治理等多个行业领先的典型案例。面向快消品行业，公司已与茅台、汾酒、习酒、今世缘、汤沟等多家知名酒企展开合作，打造了“i茅台”数字营销平台、汾酒营销数智化、习酒原料基地、今世缘“两地三中心”等多个行业领先的标杆级项目案例。打造“锐通小满”行业智能体产品，实现对关键业务场景赋能提效，已在茅台、汾酒等项目落地。 （五）其他领域 公司主要面向地方政府及大型行业客户提供系统集成等信息化服务，公司通过整合人工智能、物联网、云计算、大数据等前沿技术，进一步提升了集成解决方案的市场竞争力，为客户提供更高效、智能的服务。 （六）产品研发 公司深化“数据要素×”和“人工智能+”融合创新，持续巩固优化人工智能平台“灵犀有言”、低代码开发平台“天工开务”、一体化大数据平台“格物致治”、协同工作