2026年英国人工智能（AI）监管报告的研究

人工智能在英国的监管

英国目前没有针对人工智能技术的具体法规或立法。相反，人工智能是在其应用的背景下，通过现有的法律框架进行监管的，例如金融服务立法。英国没有单一的“人工智能监管机构”。一些监管机构对人工智能的开发、实施和使用有更广泛的监督。例如，信息专员办公室（英国独立的机构，负责维护信息权利）在其网站上提供有关人工智能和数据保护的指南，并解释了使用人工智能做出的决定。

英国还依赖于：

• 非法定原则进行人工智能治理（例如，科学、创新和技术部，2024年2月）。
• 针对性立法，例如2023年的《在线安全法》。该法案赋予英国通讯管理局（Ofcom）监管在线服务（包括人工智能聊天机器人）的权力。

约翰逊和桑德克的保守党政府开始制定更全面的人工智能监管框架。这包括发布战略文件和关于人工智能的白皮书。人工智能白皮书《以创新为人工智能监管》于2023年3月发布。在人工智能白皮书中，政府建议人工智能将继续由负责特定行业的现有监管机构监督，例如Ofcom（英国的通信监管机构）和Ofgem（大不列颠的能源监管机构）。政府偏爱这种以使用为基础的监管方法，而不是创建一个单一的监管职能和统一的规则来管理人工智能。

到目前为此，工党政府已继续采用这种人工智能监管方法。2025年2月，政府表示“大多数人工智能系统应在使用时进行监管”，并且“现有的专家监管机构最能够进行监管”。工党政府在2024年的选举宣言和2024年的国王演讲中表明，它打算以“对最强大的少数人工智能模型进行有约束力的监管”来确保其安全发展和使用。然而，到目前为止，它还没有引入任何新的针对人工智能的立法。

政府已经发布了几项与人工智能相关的政策，这些政策主要集中于促进人工智能领域的创新和人工智能的采用，以帮助推动英国经济的增长和生产力。人工智能机遇行动计划是政府的旗舰人工智能政策。该计划于2025年1月发布，其中包含50项建议，旨在提升人工智能领域，并确保英国成为人工智能发展的全球领导者，以及影响人工智能安全和治理。

工党政府虽然立法计划尚未确定，但已经发布了几项与人工智能相关的政策。这些政策主要集中于促进人工智能领域的创新和人工智能的采用，以帮助推动英国经济的增长和生产力。人工智能机遇行动计划是政府的旗舰人工智能政策。该计划于2025年1月发布，其中包含50项建议，旨在提升人工智能领域，并确保英国成为人工智能发展的全球领导者，以及影响人工智能安全和治理。