2026年质量基础设施良好实践简编：面向未来的重建（英）2026

核心观点

该研报聚焦于灾后基础设施重建，强调“建设更美好未来”（Building Back Better，BBB）的重要性，即通过升级设计标准、加强机构建设和改善土地利用、治理和服务，来降低现有灾害基础设施的脆弱性，而非仅仅恢复到灾前状态。报告认为，BBB虽然会提高前期重建成本，但却是打破贫困发展和有限恢复能力的循环的必要投资。

关键数据

• 2015-2024年，自然灾害造成的平均经济损失比前一个十年（2005-2014）增加了32%。
• 发展中国家是受灾最严重的地区，其基础设施脆弱性更高，财政和资源能力有限。
• 2015-2024年，亚洲发生约40%的灾害，非洲约19%，拉丁美洲和加勒比地区约17%。
• 小岛屿发展中国家和最不发达国家受灾害影响的相对经济负担更大，分别占其GDP的6%和2%，而经合组织国家仅为0.3%。

研究结论

报告提出了BBB的五个行动原则：

• 前瞻性规划：从临时修复或恢复干预转变为结构性升级，以支持长期可持续发展。
• 将准备纳入重建：通过有针对性的干预措施，增强对未来冲击的恢复能力，并使用多灾种和数据驱动的风险评估。
• 激活有针对性的资金和合作伙伴关系：确保动员长期融资，超越恢复基金。
• 确保有效的时间管理：通过预先定义的灾后协议， sequencing行动，确保重建是一项对更美好未来的投资。
• 以人为本的重建：让社区参与进来，培养社会凝聚力，并将基础设施规划与社会经济发展规划相结合。

报告还强调了发展银行和发展融资机构在实现BBB中的关键作用，它们能够提供长期、可负担的融资，促进私营部门匹配资金，并提供工具、技能和获取技术和数据的机会。