路跑赛事管理制度文件 (2025)

2025Compilation of Road Running Management Documents 中国田径协会路跑管理文件修订说明 2025 年 5 月 为全面落实《中华人民共和国体育法》，推动路跑行业高质量发展，根据世界田联发布的最新规则、国家体育总局和相关部委的最新政策导向，结合中国路跑发展实际情况，中国田径协会组织路跑委员会、路跑竞赛工作组、政策研究工作组、省级监管单位、律师及赛事组织、医疗救护、比赛监督等相关领域专家，对原有办法进行了深入研讨，提出了修订意见与建议。在多轮修改论证后，经协会主席办公会审议通过。 本次修订涉及的主要内容包括： 一是更新国家体育总局新发布文件。 二是重点修订 6 个协会规范性文件，包括《中国田径协会路跑赛事管理办法》《中国田径协会路跑赛事分级监管办法》《中国田径协会路跑赛事纪律管理规定》《中国田径协会路跑赛事反兴奋剂工作管理办法》《中国田径协会路跑赛事办赛指南》《中国田径协会路跑赛事运营单位管理办法》。 三是新增关于加强马拉松赛事精神文明建设要求和《关于加强路跑赛事参赛名额管理的指导意见》。 此版管理文件在编订、修改过程中，得到了行业内各相关单位和专家的大力支持，在此一并向大家致谢 ! 本汇编文件知识产权归中国田径协会所有，任何机构或个人在未获得正式授权之前，均不得擅自使用，特此声明 ! 一、中央及体育总局和相关部委文件 1. 中共中央办公厅国务院办公厅《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》2022 年 3 月................................................................22. 体育赛事活动管理办法 国家体育总局令 第 31 号................................23. 体育总局发展改革委工业和信息化部自然资源部住房和城乡建设部文化和旅游部林草局 国铁集团 关于印发《户外运动产业发展规划（2022-2025 年）》的通知.....24. 体育总局关于做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知 体政规字〔2023〕2 号.....25. 体育总局关于建立健全体育赛事活动“熔断”机制的通知 体规字〔2022〕3 号.......26. 体育总局关于进一步加强户外运动项目赛事活动监督管理的通知 体规字〔2022〕4 号.27. 体育赛事活动赛风赛纪管理办法 国家体育总局令 第 33 号........................28.2025 群众体育工作要点.......................................................29. 体育总局关于印发《体育行业安全生产重大事故隐患判定标准（2023 版）》的通知...2二、协会规范性文件及通知10. 中国田径协会路跑赛事管理办法..............................................511. 中国田径协会路跑赛事分级监管办法.........................................4612. 中国田径协会路跑赛事纪律管理规定.........................................6213. 中国田径协会路跑赛事反兴奋剂工作管理办法.................................6614. 中国田径协会关于路跑赛事高水平运动员反兴奋剂教育准入工作的实施方案.......7215. 中国田径协会路跑赛事办赛指南.............................................8616. 中国田径协会路跑赛事参赛指引.............................................97 17. 中国田径协会路跑赛事认证管理办法........................................10418. 中国田径协会路跑赛事风险评估指导意见....................................12019. 中国田径协会路跑赛事运营单位管理办法....................................12320. 中国田径协会路跑经纪人管理办法..........................................12621. 中国田径协会路跑赛事大众选手等级评定实施办法............................13222. 路跑赛事活动指南........................................................13423. 马拉松赛事现场医疗保障人员配置要求......................................13424. 马拉松赛事现场医疗保障设施设备配置要求..................................134 一、中央及体育总局和相关部委文件 中国田径协会路跑赛事管理制度文件 2025Compilation of Road Running Management Documents 二、协会规范性文件及通知 中国田径协会路跑赛事管理制度文件 2025Compilation of Road Running Management Documents 中国田径协会路跑赛事管理办法 一、总则 （一）为进一步规范中国路跑赛事的组织和管理，根据《中华人民共和国体育法》和世界田径联合会（以下简称“世界田联”）、国家体育总局及中国田径协会（以下简称“中国田协”）的有关规定，特制定本办法。 （二）本办法所提到的路跑赛事是指在中国境内（不含香港、澳门、台湾地区）人工铺设路面上举办的跑步赛事。 （三）赛事的组织人员、运动员、教练员、裁判员、经纪人、运营单位工作人员等均应遵守此办法。 （四）中国田协是中华全国体育总会的团体会员，是中国奥林匹克委员会（简称中国奥委会）承认的管辖田径运动的全国性运动协会，负责全国田径项目的组织管理工作，认定全国纪录以及向国际组织申报亚洲、世界纪录，组织实施在中国境内举办的各类和各级赛事的认证等事宜，是世界田联、亚田联及相应国际和地区田径组织承认的代表中国参加国际田径活动的唯一合法组织。 二、举办赛事应当至少符合下列条件 （一）赛事名称中需包含距离最长的项目，具体要求见《中国田径协会关于规范马拉松名称使用的指导意见》。 （二）赛事主办、承办、运营、协办单位应为依据国家相关法律法规设立，具备独立法人资格，能够独立承担民事责任的单位或机构。 （三）赛事主办方应牵头成立赛事组织委员会（以下简称“组委会”），组委会需包含主办、承办、运营、协办、卫健委、公安、宣传（文明办）、网信、市场监管等相关单位，各相关单位应明确职责分工并承担相应责任。 （四）赛事主办方应制定赛事精神文明建设实施方案，建立健全赛前、赛中、赛后的文明引导机制，大力弘扬社会主义核心价值观，积极倡导文明、和谐的赛事风尚，提升参赛选手的文明素养。 （五）有与赛事规模、安全相适应的起终点场所和路线，并获得赛时使用权。赛道宽 度必须满足工作车辆和医疗急救车辆、选手和救援人员顺利通行的条件。 （六）有与赛事规模相适应的组织经费，并承担必要的兴奋剂检查检测费用。 （七）配备的组织机构、管理人员和竞赛组织专业技术人员、志愿者与赛事的规模、等级、内容相适应。 （八）赛前要进行赛事风险评估及综合风险评定，要有完备的安全风险防控方案、应急处理方案、医疗保障方案和竞赛组织方案。 （九）有完善的竞赛规程、报名办法。赛事报名结束后，必须与世界田联、国家体育总局反兴奋剂中心和中国田径协会所公布的禁赛名单进行核验。 （十）有与赛事规模、安全相适应的各类专业人员。 （十一）赛事举办日期需经过科学评估，综合考虑气候条件、场地状况等因素，同时配备完善的组织措施。 （十二）建立完善的安全措施与医疗保障体系，并提前制定安全熔断机制。 （十三）为赛事相关人员及公众提供全面的保险覆盖。 （十四）国家及地方法律、法规规定的其他条件。 三、赛事分级 （一）中国田协对赛事实行分类认证管理。路跑赛事分为 A 类（A1 类、A2 类）、B类及 C 类三个类别，并参照中国田协五级竞赛体系分为五个级别。 1.A1 类赛事指赛事的赛道、丈量、距离、计时、裁判、兴奋剂检查等核心竞赛组织工作达到世界田联、全国纪录、成绩认证标准（承认纪录及达标成绩）。A1 类赛事成绩计入中国田协路跑的成绩排名，可以申报中国田径协会路跑大众运动员等级。在满足其它相关专业技术标准后，赛事可以申办全国锦标赛、冠军赛（含）以上级别的赛事 , 创造的成绩可申报全国、亚洲以及世界纪录。 2.A2 类赛事指赛事的竞赛组织工作基本达到在中国田协管理认证标准。赛事成绩可上传中国田协但不计入成绩排名。 3.B 类赛事指赛事的竞赛组织工作达到在该赛事的运动员之间公平竞赛的基本标准。赛事成绩可上传中国田协但不计入成绩排名。 4.C 类赛事指社会力量办赛、地方（省、自治区、直辖市）田径协会或省级路跑赛事监管单位归口管理的赛事。该赛事的竞赛组织工作达到运动员之间公平竞赛的基本标准，同时应符合各省级路跑赛事监管单位的相关规定。C 类赛事成绩经省级监管单位审核后，可 上传中国田协但不计入成绩排名。 （二）A、B 类赛事向中国田协申请认证；C 类赛事由省级监管单位根据属地管理原则对所管辖区域内赛事活动进行立项审核、陈述指导、报备、监管工作，由省级监管单位督促属地内路跑赛事组委会赛前在中国田径协会竞赛服务系统中提交属地赛事备案材料。各类赛事组委会均应配合开展路跑赛事评估工作，需在规定时间内报送赛事信息数据、发放跑者调查问卷；相关人员做好赛前、赛中、赛后的评估工作。 （三）所有 A 类及 B 类赛事，须配合中国田协派遣的比赛监督到赛区开展相关检查工作，组委会承担因此产生的所有费用，并提供赛事证件、本地交通等协助。 （四）A 类及 B 类赛事组委会应在赛事结束后 24 小时内将比赛芯片计时成绩上传至赛事官方网站，并进行公示。所有获奖运动员的成绩应在赛事官方网站至少公示 10 天。公示期满后 24 小时内将比赛芯片计时成绩提交至中国马拉松官网（世界田联标牌赛事按相关规定时限将成绩报送世界田联）。1-3 级赛事中的非世界田联标牌赛事成绩，由中国田协统一报送。 （五）C 类赛事组委会应在赛事结束后 3 个工作日内将赛道丈量证书、计时和录像点设置等情况提交省级监管单位审核。监管单位审核确认后，赛事成绩可上传至中国马拉松官网。 四、赛事组织与管理 （一）赛事组织 1.A 类赛事组委会应在比赛开始报名之前或报名时公布经中国田协审核通过的竞赛规程。竞赛规程至少应包括赛事的名称、时间、地点、项目设置、赛事规模、主办单位、承办单位、比赛路线（文字描述及图示）、参赛资格、报名办法、特邀运动员参赛事项、竞赛办法、奖惩办法、组委会联系方式、规程解释权等。 2.B 类及 C 类赛事均应在比赛开始报名之前或报名时公布经省级路跑赛事监管单位审核通过的竞赛规程。竞赛规程至少应包括赛事的名称、时间、地点、项目设置、赛事规模、主办单位、承办单位、比赛路线（文字描述及图示）、参赛资格、报名办法、竞赛办法、奖惩办法、组委会联系方式、规程解释权等。 3. 马拉松和半程马拉松赛事应规定参赛运动员的年龄限制如下： （1）马拉松项目：运动员须在比赛当年年满 20 周岁。（2）半程马拉松项目：运动员须在比赛当年年满 16 周岁。（3）18 岁以下未成年人参赛，组委会须要求其法定代理人签署参赛声明。 4.A 类赛事所有仪式活动方案需报中国田协审核后方可执行。B 类及 C 类认证赛事所有仪式活动方案需报省级路跑赛事监管单位审核后方可执行。 5. 组委会应当按照中国田协编译的最新