本报告探讨了版权与人工智能（AI）的关系，重点关注了AI模型开发中版权作品的使用问题。报告首先回顾了英国政府关于版权和AI的咨询，该咨询提出了四种政策选项：维持现状、加强版权、广泛数据挖掘例外（带 opt-out）和广泛数据挖掘例外（不带 opt-out）。报告认为，鉴于咨询中强烈的反对意见、证据差距以及AI行业和国际环境的快速变化，政府将不再支持广泛数据挖掘例外（带 opt-out）。
报告随后深入探讨了与版权和AI培训相关的各个方面，包括更广泛的监管环境。报告考虑了版权对AI开发者访问和使用数据的影响，以及关于AI开发者访问和使用版权作品及其输出的透明度。报告还探讨了技术工具和标准、版权许可和执法的作用。
报告的核心观点是，版权制度应能够在释放AI经济潜力的同时，保护人类创造力和英国作为创意中心的地位。报告建议政府收集更多关于版权法对AI开发和部署影响的数据，并考虑其他潜在的政策方法。报告还建议政府采取措施帮助权利人控制和使用他们的作品，包括通过鼓励更大的透明度。
关于AI模型开发中版权作品的使用，报告评估了咨询中提出的潜在变化的影响，并提出了政府的回应。报告认为，维持现状可能是最安全的选择，因为它将保持现有的版权法律框架，同时政府将继续监测其他国家的立法和执法工作。
报告还探讨了输入透明度、输出透明度、技术工具和标准、许可和执法等问题，并提出了相应的建议。例如，报告建议政府与行业合作制定关于输入透明度的最佳实践，以帮助权利人维护他们的权利。报告还建议政府继续监测国际发展，并与国际伙伴合作支持制定共同解决方案。
最后，报告探讨了计算机生成作品（CGW）和数字复制品的法律保护问题。报告认为，鉴于CGW保护缺乏持续的价值，政府建议废除这种特定的保护形式。报告还建议政府探索一系列选项，以帮助解决数字复制品带来的风险，同时促进增长和创新。
