外贸促进信息（第三十四期）：政策调整及经贸信息

一、美洲大洋洲

• 美国：特朗普宣布对进口木材及木制品征收10%的关税，对进口橱柜和浴室柜、软包木制品和特定软垫家具征收25%的关税；美联邦通信委员会再收紧对华通信设备限制，禁止包含来自华为、中兴等“被禁名单”公司组件或零部件的设备进入美国市场；美国将所谓“芬太尼”关税下调10个百分点，维持现行10%对等关税，为期一年；美针对中国科技公司发起以消费者保护为名义的起诉，德克萨斯州总检察长肯·帕克斯顿对中国网络设备公司TP-Link展开调查，指控其允许中国政府通过其产品访问消费者的网络流量；美上诉法院裁定佛罗里达州可禁止中国公民购买房产；美内政部将白银、铜、冶金煤等10种矿物列入“关键矿产”清单；美海底电缆投资蓬勃发展，2025—2027年，全球海底光缆投资预计将达130亿美元；针对中国的反倾销和反补贴调查增多，2025年1-6月，各国启动的针对中国产品的反倾销及反补贴税调查共计79起；美公布120亿美元农民救助计划，向美国农民提供120亿美元的援助，应对特朗普关税政策带来的影响；美第三季度新增太阳能发电容量达11.7吉瓦，环比增长49%；数据提供商PitchBook统计，2025年风险投资机构已向美国关键矿产初创企业注入6亿美元资金，创历史新高。
• 澳大利亚：维州可再生能源项目加速推进，缓解用电紧张帮助降低费用；澳大利亚联邦银行预测，到2026年下半年，家庭消费增速将达到2.4%；澳COSBOA呼吁将中小企业税率降至20%；澳大利亚最大零售商之一Woolworths集团利润大幅下滑，并宣布削减股息；澳拟取消500项累赘关税；电商平台在澳大利亚快速崛起，过去12个月内，有880万澳人至少在Amazon购物一次，同比增长11%，约470万人曾在Temu购物，同比增长24%；澳家用光伏电池销量飙升，2025年上半年澳家用光伏电池销量为8.5万块，几乎是去年同期的三倍；维州政府订购中国掘进机，助力郊区铁路环线建设；全球可再生能源发电首次超过煤炭发电，今年上半年，可再生能源在全球电力中占比升至34.3%；澳洲电动车委员会主席德尔维奇奥呼吁政府采取强硬的激励措施大幅提升电动车的销量，并在2035年禁止销售汽油和柴油车；10月21日至23日，2025年国际矿业与资源大会（IMARC 2025）在悉尼举行，关键矿产和稀土成为本次大会的重要议题；悉尼新建建筑自2027年起全面禁用燃气设备；澳大利亚研究所的分析指出，2023至2024年间，澳大利亚开采的天然气中有83%用于出口；澳大利亚企业不惧贸易战风险，加大力度开拓中国市场。
• 巴新：巴新的金枪鱼应在本地加工成罐头等产品出口，而非直接出口到别国；巴新渔业局2025年7月与中国广东签订备忘录，建立水产冷链仓储基地推动活鱼出口，但不包括金枪鱼。
• 墨西哥：终止对原产于中国风塔的反倾销税；对原产于中国的焊接用微丝作出反倾销期间复审初裁，决定将现行反倾销税由从价税18.97%调整为从量税1.02美元/千克；对原产于中国的儿童自行车作出反倾销期间复审初裁，初步裁定将现行反倾销税由13.12美元/辆提高至57.19美元/辆；对原产于中国的纸板作出反倾销肯定性初裁，决定对涉案产品征收0.3702美元/千克临时反倾销税；终止对原产于中国的铝圆片反倾销措施；对原产于中国的苯乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物作出反倾销肯定性终裁，决定对涉案产品征收0.8324美元/千克的反倾销税；对原产于中国的枪用卷钉作出反倾销肯定性终裁，决定对涉案产品征收0.380美元/千克的反倾销税。
• 阿根廷：明确网购限额与要求；推动阿国有核电公司私有化，计划对外出售公司44%股份，5%股份转给企业员工，政府保留剩余多数股份；受临时性取消农产品出口预留税政策影响，当月阿出口额同比大幅增长201.7%；通过《管理、执行和监督批发电力市场标准化及调整规则》，并于11月1日起正式实施；国际咨询公司Fastmarkets预测，在萨尔塔省和卡塔马卡省新锂矿项目推动下，2025年至2035年间，阿根廷锂产量年增长率将达到14%；阿政府宣布正式启动阿根廷核电公司部分私有化进程；阿众议院联邦遇合党宣布，将向众议院提交法案，拟对通过希音、特木、亚马逊等国际平台进口产品统一征收30%关税。
• 阿根廷：新西兰放宽海外建筑产品准入，允许来自海外的多种建材产品进入本地市场，包括外墙系统、外门、石膏板和窗户等。

二、欧亚

• 格鲁吉亚：中资基础银行跻身格三大银行之列；2020-2024年间格蓝莓出口量增长660%；月桂叶出口量同比减少46.9%，但每公斤出口单价却由3.7美元上涨至4.3美元；人民币在吉货物和服务进口结算比重持续上升，达30%，仅次于美元（39%）；比什凯克首座漂浮式光伏电站稳定运行；中国跨境电商平台TEMU拟在吉注册备案；吉实施电动汽车稳步过渡政策；自中国进口土豆占吉土豆进口总量的77%；吉农业部表示将大幅扩大对华出口。
• 吉尔吉斯斯坦：吉延长肉类价格国家临时管制期限；建设物流枢纽是《2030年前国家发展规划》的关键领域，到2030年，计划将铁路、航空和公路货运总量提高到每年至少1.1亿吨；简化部分药品及医疗器械进口程序；人民币在吉货物和服务进口结算比重持续上升，达30%，仅次于美元（39%）；比什凯克首座漂浮式光伏电站稳定运行；中国跨境电商平台TEMU拟在吉注册备案；吉实施电动汽车稳步过渡政策；吉计划通过数字平台和基础设施项目强化其在全球市场的地位；吉自中国进口土豆占吉土豆进口总量的77%；吉农业部表示将大幅扩大对华出口。
• 俄罗斯：2024年10月，俄将进口轿车和二手车报废税系数整体上调70-85%，并于2025年1月、2026年1月进一步分别上调10-20%；2025年12月，对报废税计算规则进行调整，新增发动机功率参数为计税依据。

三、欧洲

• 挪威：挪威政府修订技术出口管制条例并出台新指南，以进一步强化对敏感技术出口的监管；挪威政府在2026年国家预算中提议调整电动汽车的增值税免税政策；中国和挪威当局已就对华出口挪威活蟹达成一致；中挪两国政府将共同开发电子食品健康证书互认解决方案；中国是挪食品健康证书的最大接收国，挪食品安全局每年向中国签发超过19000份纸质食品健康证书；中国和挪威就对华出口挪乳制品达成协议；挪威交通运输部就《替代燃料基础设施法》修正案启动公开征求意见；挪威政府发布政策信息，明确将实施一次性塑料制品生产者延伸责任制度，要求相关产品的生产商和进口商承担公共场所塑料垃圾清理和处置费用。
• 法国：液化空气集团拟在诺曼底投产“绿色氢能”项目Normand’Hy；中国电商平台在欧洲市场迅速扩张，欧洲面临零售商业体系重组，“去商业化”趋势正显现；欧委会更新（EU）2021/821条例附件中的欧盟两用物项出口管制清单；法国政府宣布自2025年10月1日起，凡购买配备欧洲电池的电动车，将可额外获得1000欧元的“特别补贴”；欧盟27国财长决定自2026年第一季度起，取消价值150欧元以下进口包裹的关税豁免政策；达飞海运集团从中国船厂订购10艘大型集装箱船，订购额达25亿欧元。
• 德国：受美国对华加征关税影响，中国部分出口商品转向德国市场；数据显示，2025年上半年，美国自华进口的插电式混合动力汽车同比下降近99%，德国自华进口同类商品则增长逾80%；同期，中国对德卡车出口增长约240%，而对美出口下降近100%；电动机械部件对德出口增长约60%，对美下降超20%。
• 罗马尼亚：罗共注册了3224辆中国产新车，在罗市场的份额接近3%；罗工业和物流业实现强劲增长，2025年1—9月，罗租赁空间总需求量接近64万平方米，同比增长64%。
• 波兰：波兰与中国已签署禽流感区域化管理协议；2025年前三季度，中国品牌汽车在波销量同比增长5倍；2025年前三个季度，波兰自华进口额首次超过波兰进口总额的15%；波兰天然气系统运营商Gaz-System年度输气量将首次突破200亿立方米，其中出口量预计达19-20亿立方米（较2024年13亿立方米增长46%）。
• 北马其顿：北马正式加入“欧元统一支付区（SEPA）”，由此，北马公民和企业将可以按与欧盟成员国相同的条件向这些国家进行欧元支付和收款。
• 希腊：希腊所有企业，无论是实体店还是网店，都必须通过IRIS系统接受二维码付款；美希签署首份液化天然气供应协议，自2030年起希腊每年自美进口7亿立方米液化天然气，期限20年。
• 爱尔兰：中国电动汽车制造商比亚迪2025年8月在欧盟的新车销量是2024年同期的三倍，连续第二个月超过美国竞争对手特斯拉。
• 斯洛文尼亚：斯洛文尼亚议会通过《电子发票及其他电子文件交换法案》，规定所有在斯登记注册的商业实体以及在斯境内从事商品和服务供应活动的自然人，都必须强制交换电子发票。
• 丹麦：马士基因中国出口增长，在2025年第二季度取得远超分析师预期的业绩表现，上半年营业收入达到1690亿丹麦克朗，较2024年同期增长了约5%，上调全年运营利润（EBIT）区间至130亿至220亿丹麦克朗。
• 爱沙尼亚：爱沙尼亚在可再生能源生产和能源独立方面迈出了重要的一步，将发电和储能融为一体；亚马逊正式在塔林设立办事处，进一步深化在波罗的海地区的布局；2024年爱沙尼亚B2C电子商务营业额达61亿欧元，同比增长18%，增速高于周边国家拉脱维亚的11%和芬兰的4%，电商营业额占GDP的比重达13%以上；欧盟农业和渔业理事会敲定2026年波罗的海捕捞配额，爱沙尼亚在此次谈判中获得重要成果，其西波罗的海鲱鱼配额将大幅增加45%，中波罗的海鲱鱼配额提升15%，与此同时，为促进种群恢复，里加湾鲱鱼配额将削减17%，定向捕捞鳕鱼禁令仍将维持。
• 欧盟：对原产于中国的钢制履带板征收62.5%的反倾销税；拟对低价值跨境电商包裹征收关税，自2026年7月起，对来自第三国、申报价值低于150欧元、直接寄送至消费者的跨境电商包裹按件征收3欧元关税；对部分进口铁合金实施最终保障措施，以保护欧盟境内约1800名员工的铁合金产业；对进口锰硅合金保障措施调查作出终裁，对进口产品设定进口配额和最低限价；对原产于中国的硬木胶合板作出反倾销肯定性终裁，裁定邳州市江山木业有限公司反倾销税为43.3%、其他企业反倾销税为86.8%。

四、西亚非洲

• 纳米比亚：正式发布国家能源计划，并确认参与由世界银行集团和非洲开发银行主导的“300计划”，该计划旨在到2030年为撒哈拉以南非洲地区的3亿人口提供电力。
• 毛里求斯：取消相关补贴，新能源汽车恢复与燃油车一致的税费待遇，同时在合规方面大幅提高门槛。
• 埃塞俄比亚：禁止进口柴油动力的重型车辆；进口天然气动力卡车的私人投资者将有资格获得政府免税激励等支持；提高参与咖啡出口业务的个人和企业的最低资本门槛；对投资激励制度进行全面改革，提议削减传统的免税期，并推出针对出口商、初创企业和绿色能源项目的优惠政策；强化可再生能源领域产品进口认证，强制要求13类关键进口商品须在原产地进行出口前标准符合性验证。
• 莫桑比克：拟将大型农业公司的企业所得税税率从32%降至10%；正在实施能源矿产行业改革，包括修订《采矿法》《石油法》《本地含量法》等措施，以实现自然资源可持续发展，通过本地加工实现国家工业化；将腰果出口价格上调19%。
• 布隆迪：正在制定交通电动化发展战略，此前，布隆迪政府已先后免除进口电动汽车增值税和消费税，下一步还将考虑推出其他鼓励政策。
• 埃及：汽车市场出现衰退，汽车价格大幅下降；本土企业占据成衣出口中的主导地位，出口份额稳定在总出口量的62%；计划到2030年实现成衣纺织业200亿美元的年出口目标；批准将2026年代理商乘用车进口额度从18亿美元提高至25亿美元，上下浮动5-10%。
• 肯尼亚：修订《税务程序法》，要求所有进口到该国的商品必须附有原产地证书；总统下令解除伐木禁令，允许在全国森林中采伐成熟树木，并指示贸工部长停止从中国进口家具；计划禁止进口电视机、冰箱、智能手机、电脑以及其他家用和工业电器等寿命超过12年的电子产品，以遏制电子垃圾的倾销。
• 津巴布韦：将于2026年推出电子商务平台，纳入快速增长的数字经济征税范围，覆盖网约车和民宿等服务；政府批准大幅下调营业执照费用，将各行业酒类销售许可证申请费统一降至20美元。
• 喀麦隆：宣布将于2026年建成一座价值近10亿中非法郎的新巧克力工厂；与黎巴嫩中国合资企业Mira合作，斥资7730亿中非法郎建设1500米多功能码头。
• 安哥拉：美拟对自安哥拉进口的硅金属产品加征68.45%的关税。

五、亚洲

• 新加坡：樟宜机场2025年第三季度的货运量同比增长3.7%，达53.1万吨；在全球贸易不确定因素加剧的背景下，樟宜机场的进口货运量仍同比强劲增长10%；前五大货运市场分别是中国大陆、美国、澳洲、中国香港和印度。
• 韩国：韩国APSystems从中国维信诺获得了准分子激光退火（ELA）设备订单；KOTRA与DHL韩国签署“逆向直购激活业务协议”；酷澎在保持韩国国内业务平稳增长的同时，快速拓展包括中国台湾Farfetch等新业务，其向美国证券交易委员会（SEC）提交的财报显示，2025年第三季度销售额达12.8455万亿韩元，同比增长20%；韩国产业通商部旨在强化韩国钢铁出口供应链，通过该项目，企业最多可以下调2%的利率获得贷款，并享受扩大担保限度、延长期限、下调担保费率等优惠；韩国正通过加强国际合作、签订长期供应合同、构筑回收体系、加大储备等方式来稳固稀土供应链，减少对华依赖；浦项国际与美国ReelementTechnologies在美联合设立稀土和永磁体工厂，以满足电动车驱动电机生产需求。