教育中的欺凌：各国的普遍性、影响与应对措施

概述

本研报探讨了欺凌现象在经合组织成员国和候选国中的普遍性、影响和应对措施。研究发现，欺凌对学生、学校和社会都造成了严重的负面影响，需要采取综合性的预防和应对策略。

欺凌的普遍性和趋势

• 欺凌现象普遍存在，国际评估结果不完全可比，但数据显示欺凌发生率在9%到46%之间。
• 欺凌的发生频率随年龄增长而下降，但仍有相当一部分学生作为旁观者受到欺凌的影响。
• 2015年至2018年，欺凌的严重程度普遍上升，但2022年后有所下降，可能与COVID-19大流行期间学校关闭和社交隔离有关。
• 韩国和日本是欺凌发生率下降的显著例外，这可能与两国在此期间实施了或加强了国家反欺凌政策有关。
• 欺凌的发生存在显著的异质性，大多数学生很少或没有受到欺凌，而少数学生则反复遭受严重的欺凌。

欺凌的风险因素

• 来自移民背景的学生，尤其是社会经济地位较高的移民男孩，更容易遭受欺凌。
• 社会经济地位较低的学生、性别少数群体、身体特征特殊的学生以及不符合社会规范的学生也更容易成为欺凌的目标。
• 家庭环境、同伴关系和学校环境等因素也会影响学生遭受欺凌的风险。

欺凌的影响

• 对个人的影响：欺凌会对学生的心理健康和福祉造成短期和长期的负面影响，包括焦虑、抑郁、躯体不适、旷课、学业成绩下降、社会孤立、心理健康问题、辍学风险增加、教育程度降低以及未来的就业和收入损失。
• 对学校的影响：欺凌会破坏学校的整体氛围，降低学生的归属感和安全感，进而影响学校的学业成绩。
• 对社会的影响：欺凌会增加社会和医疗支出，并可能导致未来的犯罪和暴力行为。

应对欺凌的政策和策略

• 治理：许多国家制定了反欺凌法律法规，明确了欺凌的定义、法律责任和学校、地方当局的责任。
• 能力建设：为教师、学校管理人员和学校领导提供反欺凌培训，提高他们识别、预防和有效应对欺凌情况的能力。
• 教育干预：实施基于学校的反欺凌项目，例如NoTrap!、Olweus反欺凌计划和KiVa项目，这些项目通常包括同伴教育、认知行为疗法、明确的反欺凌政策和旁观者干预等措施。
• 监测和评估：建立常规的欺凌发生率监测系统，并定期对反欺凌政策和项目进行评估，以评估其有效性和效率。

研究差距和政策启示

• 研究差距：在欺凌的定义和测量、纵向证据以及政策评估方面仍存在研究差距。
• 政策启示：需要制定综合的国家反欺凌战略，加强教师和学校管理人员的能力建设，实施学校范围内的预防和干预措施，并加强欺凌的系统监测和评估。