公司代码:688009.SH03969.HK 中国铁路通信信号股份有限公司2025年年度报告 重要提示 一、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性,不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并承担个别和连带的法律责任。 二、公司上市时未盈利且尚未实现盈利 □是√否 三、重大风险提示 请查阅本报告第四节“管理层讨论与分析”中有关风险的说明。 四、公司全体董事出席董事会会议。 五、立信会计师事务所(特殊普通合伙)为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。 六、公司负责人楼齐良、主管会计工作负责人李连清及会计机构负责人(会计主管人员)刘华锋声明:保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 七、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 经公司第四届董事会第35次会议审议,公司拟以2025年12月31日的总股本10,589,819,000股为基数,向全体股东每10股派发人民币1.7元(含税)的现金红利,合计1,800,269,230元人民币。本利润分配预案尚需公司2025年度股东会审议通过。 母公司存在未弥补亏损 □适用√不适用 八、是否存在公司治理特殊安排等重要事项 □适用√不适用 九、前瞻性陈述的风险声明 √适用□不适用 本报告对未来国内外经济走势的判断和宏观政策的解读,具有部分的主观性和一些基于特定前置条件而作出的预见性陈述,相关判断和解读可能受到制约因素影响而产生变化,最终结果或趋势存在与这些预见性陈述出现差异的可能性。 本报告所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺,敬请投资者注意投资风险。 十、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否十一、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况否十二、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否十三、其他□适用√不适用 目录 第一节释义......................................................................................................................................5第二节董事长致辞..........................................................................................................................6第三节公司简介和主要财务指标..................................................................................................8第四节管理层讨论与分析............................................................................................................12第五节公司治理、环境和社会..................................................................................................60第六节重要事项............................................................................................................................89第七节股份变动及股东情况......................................................................................................120第八节债券相关情况..................................................................................................................128第九节财务报告..........................................................................................................................134 第一节释义 一、释义 在本报告书中,除非文义另有所指,下列词语具有如下含义: 第二节董事长致辞 2025年是“十四五”规划的收官之年,也是承前启后、迈向新发展阶段的关键之年。中国通号深入学习贯彻习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示精神,学习贯彻落实党的二十大和二十届历次全会,中央经济工作会及央企负责人会议精神,坚决落实国务院国资委关于增强中央企业核心功能、提高核心竞争力的要求,牢固树立战略思维、科技思维、产业思维,坚持以技术为驱动,以实干促发展,以创新求突破,以担当开新局,扎实推进重大任务落地,着力提升五个价值,推动公司发展质量效益稳步提升。 一年来,我们聚焦主责主业,自主创新能力持续提升。强化原创技术策源,攻坚云端运控、低空智能管控等核心技术。自主化C3+ATO设备助力CR450保持运营速度世界领先优势,满足高原高寒极端恶劣条件的铁路运行控制技术实现突破,3.5万吨重载列车群组运行控制系统实现世界首次试验开行,面向欧洲铁路互联互通的车载解决方案打通欧盟核心市场关卡,青藏铁路新型运行控制系统、基于北斗定位的新型运行控制系统、区域轨道交通协同运输与服务系统等一批重大科技成果相继上线应用,天基运控卫星通信、超声导波检测、无人机静电探测、多模态感知大模型、特定场景算法、运输资源动态化配置等智控根技术研发深入推进。 一年来,我们服务国家战略,“轨道交通+低空经济”协同发展。践行交通强国、区域协同发展等国家重大战略,参与建设国内重点铁路工程项目22项,开通交付高铁里程1,232公里,获得鲁班奖1项、省部级优质工程14项。践行高质量共建“一带一路”,参建的匈塞铁路塞尔维亚段全线开通运营,几内亚西芒杜铁矿区马西铁路正式通车。培育发展战略性新兴产业,参与国家部委政策标准体系编制,发布“一网统飞”低空运营服务平台,低空空域智能管控系统IDSpace在吉林省、雄安等地平台部署,“一塔一城”通信解决方案在怒江、包头、南京等地试验使用,打造怒江高山农业运输、舟山岛际物流等一批新场景。 一年来,我们全面深化改革,内生动力与发展活力相互促进。持续推进改革深化提升行动,所部署的5大类任务、233项具体措施已悉数如期完成。调整优化“四智”产业分工,完善传统产业和战新产业全链条工作体系,集中力量加速产业转型升级。统筹推进世界一流企业建设、专业领军示范企业创建行动,全面完成价值创造行动工作。提升资本运作能力。落实“产业+资本”双轮驱动发展要求,聚焦双赛道稳步开展合资合作和投资并购。组建通号紫金公司、怒江大峡谷低空公司、内蒙古交投合资公司、大湾区低空研究院,加快产业落地步伐。持续深化三项制度改革。推动任期制和契约化管理进一步提质扩面,常态化实施管理人员末等调整和不胜任退出,畅通集团总部与所属企业人员交流渠道,健全激励约束并举、效率公平并重的差异化精准化薪酬分配机制,增强发展活力动力。结合“四智”产业转型发展需要,深化集团总部机构改革,实施竞聘上岗,为产业布局结构调整提供组织保障、人才保障。 一年来,我们厚植责任担当,推动企业高质量发展行稳致远。坚持“以人为本、安全至上、精诚致远”发展理念,积极探索以科技赋能环保,推动绿色低碳转型。研发电磁感应加热道岔融雪系统实现电-热转换效率大幅提升,全自动灵活编组技术助力牵引能耗降低。推进绿色制造与供应链建设,创建绿色工厂,4家所属企业获评绿色工厂称号,其中国家级1家、省部级3家。深化产业工人队伍建设改革,发挥劳模创新工作室引领作用,营造尊重人才、培育人才、成就人才的良好生态。赋能乡村振兴与区域协调发展,充分发挥技术产业优势,以低空智联平台探索智慧农业新模式,帮助打造艾草特色产业链带动当地就业,相关助农项目入选中央企业乡村振兴蓝皮书。持续提升公司透明度和品牌影响力。发布的2024年度ESG报告蝉联“中国上市公司ESG先锋100”指数第17位、央企第10位。 2026年,中国通号将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定“世界一流智能控制产业引领者”战略定位,深耕“轨道交通+低空经济”两大产业赛道,布局智能轨交、智能低空、智慧城市、智能作业四项智能系统业务,发展智能终端装备产业,着力打造智能控制领域“大国重器”,为“十五五”高质量发展开好局、起好步。 在此,我谨代表董事会向支持公司改革发展的广大股东,以及关心支持公司的社会各界朋友表示最衷心的感谢! 楼齐良董事长中国北京2026年3月24日 第三节公司简介和主要财务指标 一、公司基本情况 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、公司股票/存托凭证简况 (一)公司股票简况 (二)公司存托凭证简况 □适用√不适用 五、其他相关资料 六、近三年主要会计数据和财务指标 (一)主要会计数据 (二)主要财务指标 经营活动产生的现金流量净额同比下降124.71%,主要由于客户存款和同业存放款项净增加额大幅度减少,并且销售商品、提供劳务收到的现金较上年同期减少。 七、境内外会计准则下会计数据差异 (一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (三)境内外会计准则差异的说明: □适用√不适用 □适用√不适用 九、非经常性损益项目和金额 √适用□不适用 对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的,以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号 ——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目,应说明原因。□适用√不适用 十、存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润 □适用√不适用 十一、非企业会计准则财务指标情况 √适用□不适用 单位:元币种:人民币 选取该非企业会计准则财务指标的原因 公司选取剔除客户存款和同业存放款项净增加额后的经营活动产生的现金流量净额主要原因是客户存款和同业存放款项净增加额反映的是控股子企业财务公司吸收公司控股股东通号集团及其附属公司存款变动额,剔除该项目影响后能更好反映公司核心业务产生的经营活动现金流量净额,有助于投资者更准确掌握公司经营活动现金流结构。 选取的非企业会计准则财务指标或调整项目较上一年度发生变化的说明□适用√不适用 该非企业会计准则财务指标本期增减变化的原因 2025年度,公司剔除客户存款和同业存放款项净增加额后的经营活动产生的现金流量净额为672,408,681.46元,较上年同期下降71.66%,下降原因主要是本期销售商品、提供劳务收到的现金较上年同期减少且公司积极履行央企责任,加大对中小供应商款项支付力度导致购买商品、接受劳务支付的现金较去年同期增加。 十二、采用公允价值计量的项目 √适用□不适用 十三、因国家秘密、商业秘密等原因的信息暂缓、豁免情况说明 □适用√不适用 第四节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况说明 (一)主要业务、主要产品或服务情况 公司自成立起就承担起发展民族产业与民族技术的重任,长期以来始终专注于轨道交通控制系统技