Mashreq地区2025年干旱情况及政策建议
Mashreq地区面临严重干旱
2024/2025年冬季，Mashreq地区（包括伊拉克、约旦、黎巴嫩和叙利亚阿拉伯共和国）降雨量远低于正常水平，导致严重的水资源短缺。各国降雨量均不足平均水平的一半：
- 伊拉克：全国平均降雨量约70毫米，较2023/2024年下降49%。
- 约旦：降雨量仅113毫米，为季节平均水平的46%。
- 黎巴嫩：全国范围内严重缺水，最大水库Qaraoun水库来水量仅为季节平均水平的45%。
- 叙利亚阿拉伯共和国：截至2024年5月中旬，降雨量仅240毫米，为年平均水平的46%。
气候变化加剧干旱风险
区域气候模型分析显示，与十年前相比，干旱的频率、持续时间和严重程度均有所增加，尤其在东地中海地区。气温上升（预计到2050年高排放情景下将增加1.8至2.6°C）和降水异常是主要驱动因素。
各行业受干旱影响
- 农业和农村生计：干旱严重影响了农业生产，导致粮食减产。例如，约旦旱作高地降雨量不足正常水平的一半，小麦和高粱产量下降。黎巴嫩2024年冬小麦产量同比下降34%。
- 供水服务：水库枯竭和基础设施限制导致供水不稳定，依赖昂贵的替代水源，增加污染风险。
- 粮食安全：粮食减产和经济压力加剧了粮食不安全风险。约旦高度依赖粮食进口，叙利亚国内生产和人口流离失所加剧了脆弱性。
国家应对措施
- 约旦：建立了结构化的干旱响应框架，推广节水意识，实施数字水资源管理。
- 伊拉克：取消了所有灌溉夏季作物，与土耳其签署了水资源合作框架，推动智能计量和数字监测系统。
- 黎巴嫩：发布全国节水倡议，推广水资源再生利用。
- 叙利亚阿拉伯共和国：加强农业技术支持，但受冲突影响，机构能力有限。
政策建议
- 短期行动：
- 建立国家干旱管理计划，整合监测和风险管理。
- 推广节水意识，实施临时用水配给。
- 扩大储水能力，加强早期预警系统。
- 支持小农户，推广抗气候农业技术。
- 长期优先事项：
- 投资数据系统建设，建立区域水文气候数据平台。
- 推进跨部门水资源综合管理。
- 提高非传统水资源利用比例（如再生水）。
- 加强区域合作，协调跨境水资源管理。
结论
Mashreq地区亟需从被动应对转向主动风险管理，通过区域合作和综合适应措施（包括可持续土地和水资源管理），应对日益加剧的干旱危机，避免严重的水和粮食安全风险。
