六部门发文促进光伏组件综合利用，我国陆生野生动植物保护取得积极进展

[table_Header]2026.03.10 【行业ESG周报】六部门发文促进光伏组件综合利用，我国陆生野生动植物保护取得积极进展 产业研究中心 摘要： 王佳(分析师)010-83939781wangjia7@gtht.com登记编号S0880524010001 行业趋势：（1）国家林草局：我国重点保护陆生野生动物和野生植物种数保护率超过80%。通过统筹推进就地保护和迁地保护，我国已实现国家重点保护陆生野生动物和野生植物种数保护率超过80%，野生动植物种群呈现稳定增长的良好态势。（2）全国首单政府办公系统建筑碳信用产品上市。青浦区区直机关办公点节能改造项目成功挂牌交易的“青浦金碳”产品，标志着全国首个以政府办公系统为对象的公共建筑碳信用产品正式落地，成为加快公共机构绿色低碳转型的标志性成果。 蔡晨(分析师)021-38031023caichen@gtht.com登记编号S0880525080002 国际事件：（1）《巴黎协定》第6.4条机制完成首次碳信用签发。（2）国际能源署（IEA）：到2030年全球50%电力自可再生能源和核能。 企业动态：（1）华能牵头的我国首个碳捕集环境监测与管理领域国际标准立项。（2）海泰新能携手京能国际，共助绿色能源转型。 【ESG投资周报】本月新发ESG基金1只，流动性环比宽松2026.03.10【ESG投资周报】本月新发ESG债券2只，流动性环比宽松2026.03.02【行业ESG周报】四部门助力防止返贫致贫和乡村全面振兴，中德续签《关于延续气候变化和绿色转型对话合作机制的联合声明》2026.03.02【ESG投资周报】本月新发ESG基金6只，流动性环比收窄2026.02.20【行业ESG周报】杭州加快构建产品碳足迹管理体系，全国首个地市级《无废水泥行业建设指南》正式印发2026.02.19 风险提示：ESG相关政策推进不及预期；市场对ESG的认知和需求演进速度不及预期导致ESG推进不及预期；ESG项目短期回报不及预期。 目录 1.政策动向......................................................................................................31.1.工业和信息化部等六部门发布《关于促进光伏组件综合利用的指导意见》..............................................................................................................31.2.生态环境部发布《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》...........32.行业趋势......................................................................................................42.1.国家林草局：我国重点保护陆生野生动物和野生植物种数保护率超过80%...............................................................................................................42.2.全国首单政府办公系统建筑碳信用产品上市.........................................53.国际事件......................................................................................................63.1.《巴黎协定》第6.4条机制完成首次碳信用签发..................................63.2.国际能源署（IEA）：到2030年全球50%电力自可再生能源和核能.....74.企业动态......................................................................................................84.1.华能牵头的我国首个碳捕集环境监测与管理领域国际标准立项...........84.2.海泰新能携手京能国际，共助绿色能源转型.........................................85.风险提示......................................................................................................9 1.政策动向 1.1.工业和信息化部等六部门发布《关于促进光伏组件综合利用的指导意见》 3月3日，工业和信息化部等六部门印发《关于促进光伏组件综合利用的指导意见》，提出到2027年，光伏组件绿色生产水平进一步提高，废旧光伏组件综合利用产品在金属冶炼、装备制造、建材生产等重点领域的应用规模进一步扩大，培育一批废旧光伏组件综合利用骨干企业，光伏组件综合利用量累计达到25万吨。 指导意见还提出，到2030年，光伏组件综合利用技术装备水平进一步提升，产业创新发展能力明显增强，综合利用产品应用场景和应用方式不断拓展，形成产业链上下游协同紧密、产能布局合理、能够应对大规模退役潮的废旧光伏组件综合利用能力。 指导意见要求，推进光伏行业绿色设计和制造，提升光伏组件易拆解、易利用水平，提升再生材料使用比例；推动光伏组件有序报废退役，引导相关方规范交售废旧光伏组件；推动绿色高效拆解利用，鼓励开发非破坏性拆解技术，鼓励提取晶硅电池片金属栅线的银材料；推动光伏组件综合利用全产业链协同发展，鼓励光伏组件生产企业、光伏电站、综合利用企业等积极延伸产业链条。 此外，指导意见明确，优化产业创新发展环境，加快制定工业资源综合利用管理办法，支持光伏组件综合利用行业企业积极参与制造业单项冠军、专精特新中小企业和高新技术企业申报，加快研究制定废旧光伏组件综合利用行业规范条件等。 （信息来源：新华网） 点评： 工业和信息化部等六部门联合印发《关于促进光伏组件综合利用的指导意见》，是我国应对即将到来的光伏组件大规模退役潮、构建绿色低碳循环发展体系的重要制度安排。文件立足全生命周期管理，明确提出2027年累计综合利用25万吨、2030年形成协同高效产业能力的阶段性目标，系统部署从绿色设计、有序退役到高效拆解、高值化利用的全链条任务。尤其强调提升组件易拆解性、推广非破坏性技术、回收银等高价值材料，推动再生资源在冶金、建材等领域规模化应用，有效打通“生产—使用—回收—再生”闭环。通过培育骨干企业、完善行业规范、支持专精特新发展，政策着力优化产业生态，强化技术创新与市场机制双轮驱动。此举不仅有助于缓解未来固废压力、保障关键金属资源安全，更将巩固我国光伏产业全球领先地位，为实现“双碳”目标提供可持续支撑，彰显循环经济与绿色制造深度融合的战略方向。 1.2.生态环境部发布《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》 近日，生态环境部发布《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ 527—2026），计划于2026年3月1日起实施。 生态环境部新闻发言人、宣教司司长裴晓菲介绍，我国是全球最大的电器电子产品制造国和消费国，随着产品更新迭代加速，废电器的产生量持续增长、种类不断增加。近年来，生态环境部持续引导废电器进入正规渠道进行拆解和回收利用，以废弃电视机、电冰箱、洗衣机、空调和电脑（“四机一脑”）为例，2012年的全国年规范拆解量为1000多万台（套），2025年这一数字增加到了约1亿台（套）。十多年来，累计规范处理了超10亿台（套）“四机一脑”，对约2200万吨拆解产物进行了再生利用和规范处置。 此次发布的《技术规范》是对2010年规范的修订，主要包括四个方面的变化： 一是扩充了废电器类别，比如近些年使用较多的政务自助机、零售自助结算机、智能无人飞行器、可穿戴智能设备、智能车载设备等新型废电器纳入管控范围。 二是细化贮存过程污染控制要求，明确不同类别废电器及其拆解产物的贮存、防护等要求。比如，要求贮存场所应配备防雨淋的遮盖措施，不同类别的废电器及拆解产物应当分区贮存并采取相应的固定措施等。 三是完善拆解过程污染控制要求，针对不同类别废电器明确差异化拆解技术要求，强化有害物质逸散防控。比如我们经常使用的电冰箱拆解前应单独拆除含汞部件、灯泡等；拆解吸油烟机含油污部件，如机壳、集烟罩、叶轮、风道等时应防止油污泄漏，并配备收集油污设施。 四是强化拆解产物管理，按拆解产物类别针对性提出利用处置污染控制要求，明确电路板、液晶显示屏、保温层材料等关键产物的利用处置要求。 下一步，生态环境部将指导地方和企业理解好、执行好最新要求，督促企业压实主体责任，不断规范全流程环境管理。同时，继续将非法拆解处置行为纳入非法倾倒处置固体废物专项整治行动，严厉打击露天堆放、违规拆解等违法行为。 （信息来源：光明网） 点评： 生态环境部修订发布《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ 527—2026），是我国应对电子废弃物快速增长、推动循环经济发展的重要举措。新规范在2010年版本基础上实现系统性升级，首次将政务自助机、智能无人机、可穿戴设备等新型废电器纳入管控范围，覆盖产品迭代带来的治理盲区；同时细化贮存、拆解和产物利用全过程的污染防控要求，如分区贮存、防雨防漏措施、含汞部件专项拆除及油污收集等，显著提升环境风险管控精度。规范还针对电路板、液晶屏、保温材料等高风险拆解产物明确分类处置标准，强化全链条闭环管理。结合我国“四机一脑”规范拆解量十年增长近十倍、累计处理超10亿台的实践基础，此次修订不仅回应了电子废弃物成分复杂化、品类多元化的新挑战，更通过压实企业主体责任、严打非法拆解行为，为构建绿色、安全、高效的废弃电器回收利用体系提供坚实技术支撑，助力资源再生与污染防治协同推进。 2.行业趋势 2.1.国家林草局：我国重点保护陆生野生动物和野生植物种数保护率超过80% 2026年3月3日是第13个“世界野生动植物日”。近年来，我国统筹推进就地保护和迁地保护，全面实施野生动植物保护工程，不断完善保护政策法规体系和监测体系建设，推动野生动植物保护工作取得积极进展。目前，我国野生动植物栖息地（原生境）质量明显向好，国家重点保护陆生野生动物和野生植物种数保护率达到80%以上，野生动植物种群整体呈现稳定增长的良好态势。 请务必阅读正文之后的免责条款部分4of10我国持续完善野生动植物保护法规制度，修订野生动物保护法，调整发布国家重点保护野生动物、野生植物及有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录。目前，国家重点保护野生动物达988种（类）、野生植物约1200种，“三有”陆生野生动物达1924种，保护范围不断扩大。高质量建设以国家公园为主体的就地保护体系，首批设立的5个国家公园涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。划定首批789处陆生野生动物重要栖息地，确定1140处鸟类迁飞通道，建立500余处珍稀濒危野生植物原生境保护点，填补了就地保护空缺。同时积极推进野生动植物迁地保护网络建设，设立陆生野生动物收容救护机构近600家，扎实开展大熊猫、朱鹮、雪豹等珍稀濒危野生动物人工繁育、野化放归和救护。设立 2个国家植物园、3个野生植物重点实验室，布局建设7处国家林草种质资源设施保存库，收集保存2.8万余种野生植物，300多种野生植物回归野外。广泛开展野生动植物保护国际合作，认真履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》《生物多样性公约》，不断加强与亚洲象、虎、雪豹等分布国合作，参加东亚－澳大利西亚鸟类迁飞区伙伴关系协定工作，推动与俄罗斯、日本、澳大利亚、韩国、新西兰鸟类保护合作等。 最新监测结