政府工作报告点评1总量目标GDP目标定为4

1、总量目标： GDP目标定为4.5%-5%的区间增速：一是考虑现实的实现难度（26政府工作报告的原文是：在实际工作中努力取得更好成果，25年没有这句话）例如经济分项有高基数的问题；二是之前高层已经开始在发文中强调经济增速目标的弱化（比如说辅导百问：经济增速在4.17%就可以保证十年目标完成，再比如说最近的文章政绩观、数据质量问题）。 2、消费：< 政府工作报告点评： 1、总量目标： GDP目标定为4.5%-5%的区间增速：一是考虑现实的实现难度（26政府工作报告的原文是：在实际工作中努力取得更好成果，25年没有这句话）例如经济分项有高基数的问题；二是之前高层已经开始在发文中强调经济增速目标的弱化（比如说辅导百问：经济增速在4.17%就可以保证十年目标完成，再比如说最近的文章政绩观、数据质量问题）。 2、消费： 超长期特别国债以旧换新2500亿这个是根据之前第一批下达资金来推算的，市场已经有了预期，但是设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式，支持扩大内需这个市场前期的预期在贴息再贷款，但是由于小作文出现太多次所以对这个预期比较弱，是“新瓶老酒”，之前这几个方向的案例大多在江浙沪一带，后续还要观察。 另外对消费率的表述还是提高，没有设定量化的目标。 3、投资： ①两重：安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设，之前市场预期由于“止跌回稳” ，两重其实是需要增加的，没有再增加考虑到可能是由于项目进入建设期资金需求继续高速扩张需求下降，另外就是加大民间投资（最近学习时报连续发文“推动形成民间投资内在活力激发机制”）。 ②两新：安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新，之前市场的预期是消费补贴减少的给到投资预期大概2500亿，但实际只有2000亿，因为挪到了财政金融协同促内需专项资金上，所以两新不算超预期回落。 3、科技： 全社会研发经费投入强度达到2.8％，之前上海2026年有将研发经费（R&D）支出占GDP比重设为“4.6%左右“，但是国家层面的设定是不是每年一次，是每一个五年计划的首年设定就可以了，2021年的时候表述是”全社会研发经费投入年均增长7%以上“，从单个增速到占GDP比重的表述，是有更为明显的”重要度提升“含义的。