行业政策点评：税收优惠政策支持海洋油气开发及天然气进口利用

税收优惠政策支持海洋油气开发及天然气进口利用

核心观点

1. 海洋油气开发支持：国家通过税收优惠降低海洋油气勘探装备进口成本，旨在提升国内油气自主供给能力，保障国家能源安全。政策对自营和中外合作项目的勘探开发设备免征关税和增值税，对海上油气管道应急救援项目设备免征关税，对进口天然气按比例返还进口环节增值税。
2. 海洋油气开发现状：全球海洋油气勘探支出持续增加，储量及产量快速上升，深水领域成为未来重点。中国海洋油气勘探开发投资逐年增加，但高端核心设备仍依赖进口。
3. 天然气进口利用：中国天然气消费量快速增长，进口依赖度高，进口天然气价格偏高且波动剧烈。税收优惠政策对管道天然气、长协LNG及高价进口天然气按比例返还进口环节增值税，有助于稳定进口商预期，保障国家能源安全。

关键数据

• 全球海洋油气勘探支出：2022年突破1000亿美元，今明两年有望维持在1000亿美元以上高位。
• 海洋油气储量发现：2011年到2023年年均油气发现180亿桶油当量，深水发现占比51%。
• 深水油气产量：2040年原油产量有望达10百万桶/天，天然气年产量达4610亿立方米。
• 中国天然气消费量：2025年4320亿立方米，进口LNG约950亿立方米，供应占比21%，进口管道气832亿立方米，供应占比19%。
• 天然气价格：国产气成本最低，进口管道气相对稳定但价格较高，进口LNG价格更高且波动大。

投资建议

• 海洋油气开发：关注【中国海油】、【中海油服】、【海油发展】。
• 天然气进口：关注【中国石油】、【中国海油】。

风险提示

• 地缘冲突造成的原油价格异常波动。
• 美国关税政策全球贸易及经济的影响。
• 极端天气对原油开发的影响。