美国关键矿产发展跟踪：清单品种扩容与国际合作加速

事件描述与点评

2026年1月14日，特朗普签署公告，强调美国关键矿产加工供应链的安全性问题，计划与贸易伙伴国达成协议保障供应，否则将面临贸易壁垒。该事件标志着美国加速建设关键矿产供应链。2025年11月，美国地质调查局将关键矿产清单从50种扩充至60种，首次纳入铜、硅等基础大宗商品，显示关键矿产重视程度提升，博弈从尖端技术延伸至基础原材料。

美国政府推进本土关键矿产“自主可控”措施

自2025年1月起，美国政府通过多项措施推进关键矿产“自主可控”：

• 政策资金支持：2025年3月签署行政命令，通过融资、贷款等方式支持国内关键矿产加工；7月“大而美”法案提供1000亿美元贷款资金；11月《关键矿产清单2025》纳入《美国国家战略2025》。
• 加快项目审批：通过“FAST-41”等机制缩短矿业项目环境评估时间，2025年4月和5月分别快速审批10个采矿项目。
• 关税保护：2025年2月对进口铝产品征收25%关税，7月对进口铜半成品和铜含量高的衍生品征收50%关税。
• 国际合作：推进“矿产安全伙伴关系”（MSP），与乌兹别克斯坦、澳大利亚、印度、日本等国签署协议，构建“排他性”阵营。

关键矿产清单与投资重点

2025版关键矿产清单元素扩容至60种，包括15种稀土元素，其中铑、镓、锗、钨、铌等供应链风险最高。美国对稀土、锂、锑、钪和钴等关键矿产进行重点扶持，近5年投资前五的矿产为稀土、锂、锑、钪和钴。

中美关键矿产供应链依赖与竞争

美国关键矿产供应链对中国存在深度依赖，中国为30种关键矿产的第一生产国，美国2020-2023年进口的锑、稀土等主要来自中国。中美在铌、钛、钇、钡、铜、硅等18种矿产上存在共同需求，成为新兴产业角逐的新焦点。

风险提示

1. 关键矿产各领域需求不及预期；2. 地缘政治与贸易政策超预期变动；3. 国内产业政策应对不及预期。