背景： 过去五十年，印度农业取得了巨大进步，实现了粮食自给自足，甚至成为了一些农产品的净出口国。然而，随着人口增长、消费模式改变和资源约束，印度仍需提高粮食产量，以确保到2047年实现发达国家目标。
消费偏好变化：
- 家庭支出不断增加，但食品支出占比下降，从1972-73年的69%降至2011-12年的44%。
- 消费者偏好从主食谷物转向高价值食品，如水果、蔬菜、动物源食品和加工食品。
- 脉冲类作物消费增加，但仍然低于推荐摄入量。
- 食用油和糖的消费量增加，但糖的消费量略有下降。
粮食供需状况：
- 印度是大多数粮食作物的主要生产国，国内产量足以满足大部分粮食需求，除食用油和脉冲类作物外。
- 人均粮食产量显著提高，但不同作物的增长轨迹不同。
- 谷物产量增长主要来自水稻和小麦，而营养谷物产量占比下降。
- 脉冲类作物产量近年来有所增长，但主要依靠面积扩张。
- 食用油产量增长缓慢，对进口依赖度高。
- 水果和蔬菜产量稳步增长，但面积增长停滞，导致产量增长放缓。
- 糖产量自给自足，但面积略有下降。
- 奶牛养殖和饲料粮生产效率提高，牛奶产量显著增长。
- 印度在水稻和小麦产量方面位居世界前列，但在 yields方面落后于其他国家。
粮食需求预测：
- 在基准情景下，到2047-48年，粮食需求预计将以每年2.44%的速度增长。
- 在高收入增长情景下，粮食需求增长将更快，达到每年2.69%至3.07%。
- 谷物需求预计将超过供应量，但水稻和小麦将保持过剩。
- 营养谷物需求预计将增加，产量可能无法满足需求。
- 玉米需求预计将增长，产量可能无法满足需求。
- 脉冲类作物需求预计将翻一番，产量可能无法满足需求。
- 水果和蔬菜需求预计将显著增长，产量可能无法满足需求。
- 食用油需求预计将增长，产量可能无法满足需求。
- 糖需求预计将保持稳定。
- 奶牛养殖产品需求预计将增长，但产量可能无法满足高收入增长情景下的需求。
粮食安全建议：
- 进行土地使用规划，将部分水稻和小麦面积转向营养谷物、脉冲类作物和油料作物。
- 重新审视价格政策，限制水稻和小麦的收购，并建立价格缺陷补偿机制。
- 投资基础设施和价值链，减少产后损失，降低价格波动。
- 促进小米消费和生产，提高消费者意识，并扩大生产规模。
- 减少食用油消费，降低进口依赖，并改善人类健康。
- 提高脉冲类作物产量，通过技术突破和扩大种植面积。
- 建立种子中心，提高种子替换率，确保种子供应。
- 恢复土壤健康，减少化肥使用，提高养分利用效率。
- 促进气候适应型技术和实践，应对气候变化对粮食生产的影响。
- 改善信贷流动，为农业资本投资提供更多资金支持。
- 投资农业研究，提高农业生产力，应对多种挑战。
- 扩大农业推广系统，提高农民获取信息和技术的渠道。
- 加强食品安全标准 compliance，提高出口竞争力。
- 建立强大的数据系统，为粮食管理提供可靠的数据支持。
- 推广数字创新，提高农业效率，增强透明度和可追溯性。
