计算机行业事件点评：AI+招采迎来政策红利

AI+招采迎来政策红利 glmszqdatemark2026年02月11日 分析师：郭新宇执业证书：S0590525110034邮箱：guoxinyu@glms.com.cn 分析师：吕伟执业证书：S0590525110033邮箱：lvwei_yj@glms.com.cn 推荐 维持评级 事件：2026年2月10日，国家发展改革委联合工业和信息化部、住房城乡建设部等8部门正式印发《国家发展改革委等部门关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》（发改法规〔2026〕195号）。 发展目标明确，在20个重点场景提出发展规划。1）规定总体目标：按2026年底和2027年底两个节点提出工作目标。2026年底，招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别等重点场景；2027年底，更多重点场景在全国范围内推广应用，形成一批模型训练、场景应用、机制保障等方面的经验做法，有效促进招标投标市场规范健康发展。2）加快推进场景应用，围绕招标投标交易全过程和管理重点环节，提出20个重点场景。其中，招标环节，提出了招标策划、招标文件编制、招标文件检测3个场景；投标环节，提出了投标策划、投标合规自查2个场景；开评标环节，提出了开标、专家抽取、智能辅助评标3个场景；定标环节，提出了评标报告核验、辅助定标决策和中标合同签订3个场景；公共资源交易中心现场管理环节，提出了场所调度、见证管理、档案管理、智慧问答4个场景；监管环节，提出了专家管理、围串标识别、信用管理、协同监管、投诉处理5个场景。 相关研究 1．计算机行业周报20260207：再次强调迎接新一轮大模型创新潮-2026/02/082．计算机行业事件点评：Clawdbot系列研究之核心受益方向：大模型篇-2026/02/043．计算机行业事件点评：Clawdbot系列深度总 起 篇 ：AI“ 杀 手 级 ” 应 用 的 雏 形-2026/02/024．计算机行业周报20260201：2025Q4持仓分析：持仓历史底部，AI主线持续走强-2026/02/025．计算机行业深度报告：被低估的腾讯AI“野望”-2026/01/31 数智赋能招标投标，推动交易、竞争和监管更加高效。1）运用数智技术保障“阳光交易”，通过招标文件检测、智能辅助评标、辅助定标决策等场景，在招标环节减少“量体裁衣”、辅助智慧纠偏，在评标环节压缩专家自由裁量空间、防范倾向性打分，在定标环节对中标候选人多维画像、实现全过程可追溯，推动流程规范透明；2）运用数智技术助力竞争择优，通过招标策划、投标策划等场景，在招标侧运用模型分析行业趋势与市场供需，精准选出匹配企业，在投标侧推送适配项目信息、评估竞争经济性、提示低于成本价投标风险，减少恶意低价竞标；3）运用数智技术提升监管效能，通过围串标识别、协同监管、投诉处理等场景，在围串标识别方面挖掘关联关系与行为轨迹、扫描隐蔽问题，在协同监管方面通过数据碰撞比对挖掘线索、强化部门联动，在投诉处理方面智能筛查恶意投诉、提高防治力度，提升监管穿透性与效率。 在招采领域深度布局AI的公司有望受益。1）卓易信息：EazyDevelop即将推出AI招投标系统，为招投标全流程赋能。系统支持一键生成合规管理架构，克隆模板即可告别从零搭建的繁琐，快速构建标准化招投标管理框架；内置AI企业知识库，智能沉淀招投标素材，实现历史优秀案例与经验的精准复用，减少重复工作；智能投标工具内嵌丰富便捷组件，可快速处理复杂参数与繁琐附件，支持文档排版、文件合并、电子签章等多类操作，兼顾效率与规范；协同编标平台实现多人云端实时同步编写标书，任务分工、审核流程清晰可控，彻底终结版本混乱问题；核心的AI智能撰写功能可深度匹配标书得分点，根据招标要求快速生成高质量投标方案，同时支持标书查重、AI检查、竞对分析等功能，全方位提升标书质量与编制效率。2）新点软件：新点大模型在智慧招采领域的应用已经覆盖交易业务全场景需求。AI+交易监管、AI+公平竞争审查、AI+服务助手、AI+招标采购、AI+评标评审、AI+智能物料等智能化应用逐一亮相，深度融合政策解读、行业分析、合规审查、智能决策等能力，能够实现降低交易成本，提高监管效能。3）博思软 件：公司打造的“阳光公采大模型”是国内首款公共采购垂直大模型，具备智能问答、智能辅助评标、智能需求生成、智能监管等能力，解决复杂政策理解难、围串标行为识别难、合规审核难等核心痛点。2025年4月，博思软件助力深圳公共资源交易中心在全国率先试点完成AI智能辅助评审，取得准确率100%的突破性成果:原本需要5名专家约7个小时完成的评标工作，通过AI仅需约10分钟即可完成，为全国公共资源交易数智化转型提供了可复制的范本。 投资建议：政策推动招标投标和人工智能深度融合，改进招标投标范式，提升服务和监管的数智化水平，AI赋能下招采IT有望迎来拐点。建议重点关注：卓易信息、新点软件、广联达、博思软件、中科江南、神州数码、数字政通、金桥信息、税友股份等。 风险提示：技术路线变革具有不确定性；行业竞争加剧。 分析师承诺 本报告署名分析师具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并登记为注册分析师，基于认真审慎的工作态度、专业严谨的研究方法与分析逻辑得出研究结论，独立、客观地出具本报告，并对本报告的内容和观点负责。本报告清晰准确地反映了研究人员的研究观点，结论不受任何第三方的授意、影响，研究人员不曾因、不因、也将不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接收到任何形式的利益。 免责声明 本报告由国联民生证券股份有限公司或其关联机构制作。国联民生证券股份有限公司具有中国证监会许可的证券投资咨询业务资格。本报告的分销依据不同国家、地区的法律、法规和监管要求由国联民生证券于该国家或地区的具有相关合法合规经营资质的子公司/经营机构完成。在遵守适用的法律法规情况下，本报告亦可能由国联证券国际金融有限公司在香港地区发行。国联证券国际金融有限公司具备香港证监会批复的就证券提供意见（4号牌照）的牌照，接受香港证监会监管，负责本报告于中国香港地区的发行与分销。 本报告仅供本公司授权之机构及个人使用，本公司不会因任何人收到本报告而视其为客户。本报告仅为参考之用，并不构成对任何人的操作建议或任何保证，不应被视为买卖任何证券、金融工具的要约或要约邀请。本报告所包含的观点及建议并未考虑获取本报告的机构及个人的具体投资目的、财务状况、特殊状况、目标或需要，客户应当充分考虑自身特定状况，进行独立评估，并应同时考量自身的投资目的、财务状况和特定需求，必要时就法律、商业、财务、税收等方面咨询专家的意见，不应单纯依靠本报告所载的内容而取代自身的独立判断。在任何情况下，本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容而导致的任何可能的损失负任何责任。 本报告是基于已公开信息撰写，但本公司不保证该等信息的准确性或完整性。本报告所载的资料、意见及预测仅反映本公司于发布本报告当日的判断，且预测方法及结果存在一定程度局限性。在不同时期，本公司可发出与本报告所刊载的意见、预测不一致的报告，但本公司没有义务和责任及时更新本报告所涉及的内容并通知客户。 在法律允许的情况下，本公司及其附属机构可能持有报告中提及的公司所发行证券的头寸并进行交易，也可能为这些公司提供或正在争取提供投资银行、财务顾问、咨询服务等相关服务，本公司的员工可能担任本报告所提及的公司的董事；本公司自营部门及其他投资业务部门可能独立做出与本报告中的意见或建议不一致的投资决策。客户应充分考虑可能存在的利益冲突，勿将本报告作为投资决策的唯一参考依据。 若本公司以外的金融机构发送本报告，则由该金融机构独自为此发送行为负责。该机构的客户应联系该机构以交易本报告提及的证券或要求获悉更详细的信息。本报告不构成本公司向发送本报告金融机构之客户提供的投资建议。本公司不会因任何机构或个人从其他机构获得本报告而将其视为本公司客户。提示客户及公众投资者慎重使用未经授权刊载或者转发的本公司证券研究报告，慎重使用公众媒体刊载的证券研究报告。 本报告的版权仅归本公司所有，未经书面许可，任何机构或个人不得以任何形式、任何目的进行翻版、转载、公开传播、篡改或引用，不得将报告内容作为诉讼、仲裁、传媒所引用之证明或依据，不得用于营利或用于未经允许的其它用途。所有在本报告中使用的商标、服务标识及标记，除非另有说明，均为本公司的商标、服务标识及标记。本公司版权所有并保留一切权利。 上海上海市虹口区杨树浦路188号星立方大厦B座7层 无锡江苏省无锡市金融一街8号国联金融大厦8楼 北京北京市西城区丰盛胡同20号丰铭国际大厦B座5F 深圳深圳市福田区中心四路1号嘉里建设广场1座10层01室