大青山国家公园候选区生态廊道建设研究

大青山国家公园候选区生态廊道建设研究 版权说明 版权归自然资源保护协会与国家林业和草原局林草调查规划院所有。本报告免费下载，转载或引用请注明来源，不得用于任何形式的商业牟利。如有违反，我们保留依法追究其法律责任的权利。 课题组成员 国家林业和草原局林草调查规划院：乔永强、徐文彤、刘宇衡自然资源保护协会：华宁、张菁 自然资源保护协会（NRDC）是一家国际公益环保组织，成立于1970年。NRDC拥有700多名员工，以科学、法律、政策方面的专家为主力。NRDC自上个世纪九十年代中起在中国开展环保工作，中国项目现有成员40多名。NRDC主要通过开展政策研究，介绍和展示最佳实践，以及提供专业支持等方式，促进中国的绿色发展、循环发展和低碳发展。NRDC在北京市公安局注册并设立北京代表处，业务主管部门为国家林业和草原局。 国家林业和草原局林草调查规划院自1954年成立以来，面向国内外积极承担森林、草原、湿地、荒漠化及沙化、国家公园及自然保护地、野生动植物、林业碳汇、生态状况等领域的调查监测评估、规划咨询设计、遥感测绘信息、科教影像传媒、应用研发标准和对外合作开发业务。 本院先后成立了国家林业和草原局东北森林资源监测中心、荒漠化监测中心、湿地资源监测中心、陆生野生动物与野生植物监测中心、碳汇计量监测中心、生态监测评估中心、卫星林业应用中心、党员干部远程教育林业教材制播中心、国家公园监测评估研究中心、草原监测评估研究中心。全国森林资源、湿地资源、营造林、森林草原防火标委会，国家林业和草原局国家公园和自然保护地、草原、生态旅游标委会，中国林学会森林经理分会均挂靠在本院。国家林业和草原局森林资源与环境管理重点实验室、国家林业和草原局全球环境基金（GEF）项目办公室设在本院。另外还包括自然资源调查监测、国家公园、林草规划评估设计、林草时空大数据采集和应用、空气负氧离子监测等五个国家创新联盟。现有职工300余人，专业技术人员占95%，博士和硕士占59%，高级职称人员超过50%；具有咨询工程师、监理工程师、注册测绘师、职业经理人资格证书人员50余人。 所使用的方正字体由方正电子免费公益授权封面图片：大青山国家公园候选区｜图源：国家林业和草原局林草调查规划院/内蒙古大青山国家级自然保护区管理局 执行摘要 一、项目背景 随着《建立国家公园体制总体方案》《国家公园总体规划技术规范》《国家公园管理暂行办法》的相继发布，以及首批国家公园总体规划的编制和实施，生态廊道作为连接破碎化栖息地、保障生态系统连通性与完整性的重要解决方案，已成为国家公园建设中重点关注的领域之一。 2022年，大青山国家公园候选区被列入《国家公园空间布局方案》，成为全国49个国家公园候选区之一。大青山国家公园候选区以典型的温带草原和山地森林生态系统为主体，是我国北方重要的生态安全屏障。其生态屏障作用体现在多个层面，不仅有效阻滞风沙侵袭、防风固沙、调节气候，还对黄土高原与内蒙古高原的生态稳定起到过渡和缓冲作用。其地势起伏、地形多样的特点也为区域水源涵养和水土保持提供了良好条件，对保障周边城市和地区的生态安全具有重要意义。同时，候选区地处温带草原与山地森林生态过渡带，生态类型复合，动植物资源丰富，拥有典型的北方草原物种及多种高原林下生物群落，是珍稀濒危物种如雪豹、蒙古野驴、普氏野马、黑鹳等的关键栖息地和繁殖地。其完整的生态格局为野生动物提供了连续的迁徙廊道和遗传交流路径，在维护区域生物多样性格局和生态系统稳定性方面具有不可替代的价值。 在这一背景下，科学规划生态廊道、推进系统性的保护与修复，不仅关系到区域生态安全格局的构建，也直接影响珍稀濒危物种的生存环境及迁徙路径。 当前，国家公园管理机构与地方政府如何形成协同机制，统筹推进生态廊道建设与生态修复，确保生态系统的完整性与原真性，是国家公园实践中亟需解决的重要问题。本研究将围绕大青山国家公园候选区生态廊道建设，系统梳理相关理论基础、实践经验与现实需求，研究实施路径与政策支撑。本研究基于生态格局与物种分布现状，分析珍稀濒危物种栖息地及其空间关联，评估保护与人类生产生活的冲突程度，深入开展生态廊道空间布局与功能分析，进而提出廊道建设与修复的科学建议，为国家公园生态保护体系的优化提供示范案例与技术支撑。 二、研究内容及研究方法 （1）生态安全格局现存问题识别 研究内容为识别区域生态格局存在的连通性障碍，如保护区之间连通性不足、水系廊道中断、潜在迁徙通道受限等问题。 主要研究方法： ▪以生态源地识别结果为基础，分析其空间分布的完整性与连续性；▪构建生态阻力面（包括地形、坡度、水系、人类活动等因素），通过加权叠加法评估生态通道受阻区域；▪结合潜在迁徙路径与已有保护地分布，进行空间分析，识别生态安全格局中的功能断点与干扰区。 （2）生态廊道建设技术路线 研究内容为区域的自然资源、土地利用、交通、水文、人口分布等多种要素，评估生态系统现状与保护需求，识别关键生态节点与断裂点，提出生态保护与修复技术路径。 研究方法： ▪开展地形、地貌、林地起源、林种、生物多样性等空间的分析，识别生态源地和空缺保护区域；▪结合重点保护物种分布，对适宜栖息地进行模拟，明确廊道建设目标区域；▪分析大青山区域南北向和东西向的自然地形廊道（如山脊、沟道、水系），识别关键节点与生态断裂点，制定相应的修复技术方案。 （3）廊道空间结构规划 研究内容包括制定内部、外部及外围三类生态廊道规划方案，提出生态网络的整体布局和优化方向。 研究方法： ▪通过分析最小成本路径与生态连通性，以及生态源地与阻力数据分析，模拟各类生态廊道的最优路径；▪对不同类型廊道（内部、外部、外围）进行分级评估，并结合重点物种 的迁徙规律，明确廊道的空间结构与作用层级；▪在廊道路径确定后，运用空间冲突分析方法识别人类活动干扰区域，为分区管理与差异化修复提供依据。 （4）生态廊道建设配套措施与体制机制建议 研究内容为提出支持廊道建设的保障体系，包括监测机制、社区协同、生态修复、信息感知系统等内容。 研究方法： ▪综合生态功能评估和空间冲突分析结果，识别重点建设区域，提出具有针对性的管理建议；▪结合现有生物多样性数据与监测需求分析，构建感知体系，提出布点建议，提升生态廊道长期监测与管理能力；▪参考现有政策与社区发展状况，制定地方协作机制和生态补偿措施的优化路径。 三、研究主要发现 （1）生态安全格局存在多重连通性障碍，生态系统整体连贯性不足 生态阻力与连通性空间分析表明，大青山国家公园候选区内部和周边区域存在多个生态连通性断裂带，主要包括： 1.西部乌拉山梅力根区域与大青山自然保护区之间，由于道路、矿业遗留地及城市边缘开发形成生态“孤岛”，物种迁徙受阻；九峰山片区与呼和浩特片区之间，受山体阻隔及人类干扰强度叠加，缺乏有效的生态廊道连接；外围区域与蒙古国南部接壤地带的蒙原羚迁徙路径缺乏有效保护通道，存在边界生态功能衔接不足的问题； 2.生态源地间的空间阻力高值区主要集中在交通干线、农业开发密集带及部分矿区周边，连通性显著下降。 这些问题不仅降低了区域整体生态网络的稳定性，也制约了珍稀野生动物的迁徙行为与基因交流，对生物多样性构成潜在威胁。 （2）关键生态功能区退化明显，廊道网络亟待重构 通过对水系廊道和潜在迁徙通道的分析识别发现，重要水系如美岱沟、昆都 仑沟等地表通道出现不同程度的功能弱化，尤其是沟谷因人为开发切割、水量减少等问题导致廊道功能丧失。候鸟的迁徙通道在东亚-澳大利西亚候鸟迁徙通道区域呈现出“水域破碎化—落脚点不足—觅食资源缺失”的连续问题，影响候鸟的季节性停歇和繁殖安全。 此外，区域内黑鹳、中华斑羚、赤狐、雪豹、猞猁、蒙原羚等重点保护物种的潜在栖息地虽呈一定分布连续性，但在高生态阻力区往往出现“栖息地边界衰减、连接路径中断、扩散能力降低”等现象。根据研究，若无相应修复干预，将进一步破坏生态格局的完整性。 （3）部分潜在优质生态节点尚未纳入保护体系，存在空间管理空白 研究发现，部分生态潜力较强的区域（如乌素图沟一带、古路板什字沟附近等）尚未纳入正式保护体系，缺乏统一的管控和生态修复规划。尤其是在外围区域（如与达尔罕茂明安联合旗、四子王旗接壤区），作为蒙原羚等动物通道关键廊道节点，目前尚无明确的生态功能定位与管理机制，长期可能演化为新的人类活动干扰源。 四、保护修复建议 （1）优化廊道空间布局 根据研究结果，建议在大青山国家公园候选区内构建由内部、外部和外围三级廊道组成的生态网络。内部重点打通乌拉山梅力根区域与大青山自然保护区、九峰山片区与呼和浩特片区等核心区域之间的生态通道；外部强化放归物种如普氏野马、麋鹿的栖息地与廊道连接；外围则以蒙原羚迁徙路线为重点，衔接四子王旗、苏尼特右旗及与蒙古国交界区域的生态节点。 建议优先规划生态连通性高、干扰低的路径；同时在人类活动强度较大的区域保障廊道功能连续性，推动廊道空间布局从“潜在网络”向“实际连通”转化。 （2）实施系统性生态修复 生态修复聚焦核心生态功能区和关键断裂点，重点包括昆都仑沟、美岱沟等水系廊道的水源涵养与湿地恢复、九峰山矿区的林地重构与植被修复、野化放归区域的生境扩展和缓冲带建设。通过草地改良、林窗优化、水体生态调节等措施提升廊道生态质量和生态系统的自我维持能力。 同步推进生态补偿与利益协调机制，建议结合生态搬迁补偿、退牧还草支持、矿山迹地生态修复奖励等形式，引导周边社区与土地使用者参与生态保护。逐步建立以生态功能绩效为导向的补偿评估和分级标准，提升修复工程的社会接受度与持续性。 （3）加强外部关键路径保护 围绕东亚-澳大利西亚候鸟迁徙路线，重点实施黑鹳等水鸟停歇地的湿地恢复、水质改善和河道自然化改造，提升水域连通性与生态完整性。建议结合黑鹳活跃区划定湿地保护区域，构建分级管理机制，减少农业与基础设施对水鸟迁徙路径的干扰；在贺兰山—大青山—燕山—大兴安岭生态迁徙带上，围绕雪豹、岩羊、猞猁等旗舰物种潜在通道，开展重点廊道识别与生态缓冲区建设。加强省际联动与数据共享，推动形成跨区域生态走廊整体规划与协同保护机制。 （4）完善多元保障体系 强化生态监测与科研能力建设，在生态廊道与关键物种栖息地布设监控设备和自动感知系统，构建动态生态数据库，提升生态响应能力与预警效率。鼓励高校、科研机构与社区协作，形成“专业+公众”联合监测网络。 推动入口社区自然教育功能提升，打造集生态宣教、巡护志愿服务于一体的社区参与平台。同时健全政策协调机制，建议将来由国家公园管理部门牵头建立多部门协作议事机制，统筹推进生态修复、空间管控、廊道维护等工作，构建制度化、法治化、常态化的廊道保护长效机制。 NRDC北京代表处 地址：中国北京市朝阳区东三环北路38号泰康金融大厦1706邮编：100026电话：+86 (10) 5332-1910