Burkina Faso 面临着严峻的气候变化挑战,其经济和人民对干旱和洪水高度脆弱。气候变化对宏观经济和财政稳定构成威胁,并可能导致人均 GDP 损失。因此,加速能源获取和转型、促进水和粮食安全、加强灾害风险管理、推动可持续的林业、土地利用和废物管理以及加强气候治理对于提高生活水平和实现可持续经济增长至关重要。
气候变化的影响: Burkina Faso 是全球最热的国家之一,极端高温和极端降雨事件日益严重。未来气候预测显示,到本世纪末,该国平均气温将继续上升,而降雨模式则保持高度不确定。气候变化对农业、水资源和粮食安全造成重大影响,可能导致人均 GDP 损失、社会支出增加、粮食不安全以及基础设施损坏。
政策建议:
- 加速能源获取和转型: 扩大可再生能源的利用,特别是太阳能,并投资储能设施;实施电价改革,以实现成本回收并减少燃料补贴;逐步提高燃料价格,以减少财政负担并改善价格信号。
- 促进水和粮食安全: 改革水资源法律框架,明确各部门职责;加强跨部门协调,提高水资源利用效率;改革水价和融资机制,以促进可持续的水资源管理。
- 灾害风险管理和融资: 加强灾害风险管理立法和规划,平衡事前预防和事后响应;建立综合灾害风险融资 (DRF) 战略,利用保险、预安排融资和与其他伙伴建立关系来转移风险。
- 可持续的林业、土地利用和废物管理: 实施绿色税收政策、气候智能补贴和基于结果的支付,以促进可持续的林业和土地利用;提供财政激励措施,以促进清洁烹饪和减少燃料木的使用;实施先进处置费和押金退还系统,以促进废物管理。
- 加强气候治理: 修订可持续发展方向法,将气候治理原则纳入国内环境;审查国家和部门立法框架,并与修订后的可持续发展方向法保持一致;评估平行协调机制的有效性,并进行必要的精简;将气候变化纳入各部门和环境单位的职责范围。
关键数据: 2019 年,Burkina Faso 的可再生能源发电装机容量占总装机容量的 16%,其中太阳能发电装机容量增长超过五倍。目前,约 75% 的人口没有获得电力,只有 26% 的人口连接到电网。Burkina Faso 的森林覆盖率在过去几十年中大幅下降,政府估计约有 50% 的森林覆盖率已经丧失。2023 年,Burkina Faso 的燃料补贴(包括隐性和显性)估计占 GDP 的 3.5%。
研究结论: 通过实施上述政策建议,Burkina Faso 可以减少外部融资需求,改善整体投资环境,并为优先发展领域和和平建设工作释放公共资源。同时,这些政策还有助于解决市场失灵,鼓励更有效地利用资源,并最大限度地减少对脆弱和贫困家庭的负面影响。