一、技术概述
太阳能热发电技术原理是将太阳辐射转化为热能，再通过热功转换过程发电的系统。主要聚光形式包括塔式、槽式、线性菲涅尔式、碟式等，其中塔式和槽式技术最为商业化。太阳能热发电技术发展路线图显示，技术将向更高温度和更高效率的方向发展。与光伏发电相比，光热发电具有输出电力稳定、可调峰调频、碳足迹因子低等优点，在能源体系中具有重要地位。
二、市场发展情况
截至2025年底，我国光热发电累计装机容量达到1738.2MW，较2024年增长107%。其中，塔式技术占比约70.82%，槽式占比约10.93%。2025年，我国新增并网光热电站9座，总装机容量900MW。甘肃省光热发电累计装机规模最大，为621MW。目前，我国在建和待建规划的光热发电项目数量分别为25个和31个，总装机容量分别为3000MW和4050MW。
三、示范项目运行情况
中广核德令哈50MW槽式光热电站、首航高科敦煌100MW塔式光热电站等示范项目运行情况良好，发电量逐年提升。2024年，青海省启动了单机规模为350MW的大容量光热发电技术试点示范。2024年5月，由中国科学院电工研究所牵头的200kW超临界二氧化碳太阳能热发电系统全球首次成功发电。
四、产业链情况
太阳能热发电产业链长，可分为材料、设备、生产设备、集成和检测等板块。我国已建立具有完全自主知识产权的产业链，关键设备材料自主可控，具备了规模化光热发电系统设计集成能力。目前，我国涉及光热发电的企业约6610686家，其中国有企业10722家，民营企业533771家。
五、技术研发情况
2025年，国家重点研发计划启动了4个太阳能热发电相关项目，包括宽波段超表面太阳能聚光器及其集热系统、高通量聚光太阳能热化学转化储能理论与方法等。目前处于执行期间的太阳能热发电相关国家重点研发计划项目约13个。我国已发布及制修订的太阳能热发电相关标准57项，涵盖术语、设备、性能测试等方面。
六、技术经济性
现阶段，新建光热发电度电成本约0.6~0.75元/千瓦时，仍不具备平价上网的条件。光热发电作为“绿色低碳调节性电源”的价值在电力市场中缺乏明确的价格和补偿机制。降本措施包括通过规模效应带动快速降本、加快技术水平提升进一步降本增效、充分发挥支撑调节价值提高收益、加强政策保障实现降本增收等。
七、碳减排
光热发电碳足迹因子为0.0312kgCO2e/kWh，仅次于核能发电和水力发电。2025年，全国温室气体自愿减排交易市场首批核证自愿减排量（CCER）完成登记，其中2个光热发电项目CCER量为502,790吨。
八、发展建议
光热发电发展面临成本高、技术复杂度高、项目重建设轻运行、对系统调峰支撑能力不足等问题。建议尽快研究出台光热发电作为支撑性电源的补偿机制，加强顶层设计和规划引导，充分总结评估光热光伏一体化项目建设和运行经验，分类推动光热规模化多元化发展，加快推动光热发电技术与产业创新。
