推进东加勒比地区的环境信息：建立东加勒比国家组织环境信息系统

面向建立东加勒比海共同体环境信息系统 感谢您对此次联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会出版物感兴趣 如果您想接收有关我们的编辑产品和活动的信息，请注册。注册时，您可以指定您特别感兴趣的领域，您将可以访问我们其他格式的产品。 注册 点击下方链接，访问我们的社交网络和获取我们出版物的其他渠道： https://bit.ly/m/CEPAL 推进东加勒比地区的环境信息 面向建立东加勒比海共同体环境信息系统 本文件由拉丁美洲和加勒比经济委员会（经济委员会）以及东加勒比国家组织（东加勒比国家组织）根据经济委员会-东加勒比国家组织在东加勒比地区关于《埃斯卡祖协定》的加强行动计划框架编制而成。 这是丹尼尔·戈登-达尔谢维尔撰写的，他是可持续发展顾问。我经济和社会委员会人类住区部，在卡洛斯·德·米格尔（负责人）和戴维·巴拉里奥·拉马奇（法律官员）的监督下，以及乔治娜·阿尔坎塔尔（环境统计负责人）和阿尔贝托·马尔米埃卡（经济和社会委员会统计部统计助理，负责人罗兰多·奥坎波）的支持下，领导了人类住区部的工作；阿蒂·杜布里（可持续发展与灾害协调员），以及阿卜杜拉希·阿卜杜勒卡德里（加勒比地区经济和社会委员会分部统计与社会发展协调员，负责人米奥西蒂斯·里斯瓦斯-佩纳）；以及钱德勒·埃曼纽尔（环境可持续性部主任）和法尔扎娜·尤素夫-莱昂（项目总监），来自东加勒比海国家组织。阿尔达·迪亚兹·卡瓦略、弗朗西斯科·希门内斯、阿莉亚娜·佩雷斯、卡琳娜·卡萨雷斯、珍妮特·乔治根-马丁和泰西亚·Jn·巴蒂斯特也提供了宝贵的帮助。 感谢环境可持续性 OECS 集团部长理事会作者感谢安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚以及圣文森特和格林纳丁斯的环境部和国家统计局，感谢它们为建立OECS环境信息系统进程所做的贡献。 本文件基于截至2024年11月30日可获得的信息和数据。 本文中包含的法规条款仅为信息提供，可能与当前生效的官方版本不符。如有任何出入，应以官方公布版本中规定的现行有效法规条款为准。 该文件得到了沃弗利街基金会的财务支持。联合国及其代表的国家对链接内容概不负责在本文向外部的网站。 提到任何公司名称或商业产品或服务，均不表示联合国及其所代表的国家予以认可。 本文中表达的观点是作者的观点，并不一定反映联合国或其代表国家的观点。 联合国出版物 LC/ESZ.2025/2发行：L 版权所有 © 联合国, 2025 保留所有权利 印刷于联合国,圣地亚哥 S.2500682[E] 应引用如下：经济委员会拉美和加勒比国家。 (2025)。东方C组织推进东加勒比地区的环境信息：建立OECS环境信息系统的目标(LC/ESZ.2025/2) 请求授权复制此作品的全部或部分，应发送至拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）文献与出版物部，publicaciones.cepal@un.org。成员国及其政府机构可以不经事先授权复制此作品，但被要求注明来源并通知ECLAC此事。 内容 背景。 ............................................................................................7第一章 A. 拉丁美洲和加勒比地区获取环境信息、参与环境和司法公正的区域协议（埃斯卡祖协议）.......11B. 东加勒比地区环境可持续性基本原则修订版圣乔治宣言（SGD 2040）.........14C. 东加勒比地区埃斯卡祖协议加强行动计划.........................................................19 第三章 研究成果.................................................................................21 A. 对现有或拟议的信息系统的评估.......21B. OECS环境信息系统：差距与机遇分析................................................25C. OECS环境信息系统的意义....................................................................26D. 系统的拟议结构和运营要求............................................................................27 第四章 OECS环境信息系统路线图建议。 ...............................................................................31 A. 簇1：内容（可用性和库存）..........................31 B. 簇2：结构和治理安排.................45 C. 簇3：物流（实施）........................................48 第五章 结论..........................................................................................51 参考文献..........................................................................................55 表1表2表3表4表5表6表7表8《埃斯卡祖协定》缔约方..................................13SGD 2040 报告级别............................................18现有和拟议的环境信息独立系统和寄存器OECS成员国..................................................................22所提出的EIS的操作要求.............30OECS系统路线图建议。 ...................31可用核心统计摘要在独立的OECS协议成员国......33解释提取的数据文件名...............40安提瓜数据提取摘要巴巴多斯和多米尼克共和国，圣卢西亚和多米尼加共和国......................41 图1图2图3图4图5图6图 7数据可用性和组件1中的空白点ESSAT统计水平评估中。 ......................34数据可用性和组件2中的空白ESSAT统计水平评估中。 ......................34数据可用性与组件3中的空白ESSAT统计水平评估的。 ......................35组件4的数据可用性和差距ESSAT统计水平评估的........................36数据可用性和组件5中的差距ESSAT统计水平评估的........................366组件的数据可用性和差距ESSAT统计水平评估的...............37所提出基线中统计分布对于OECS系统.....................................................44 图1图2图3SGD 2040报告框架的结构...........18关键EIS设计考虑事项。 .....................................28所提出的系统架构需求OECS环境信息系统......................29 信息图1sgd 2040：战略重点和推动行动。......16 缩写和首字母缩略词 CSO中央统计局拉美和加勒比经济委员会经济和社会研究所环境信息系统ESSAT 环境统计自我评估工具 FDES环境统计发展框架IUCN国际自然保护联盟谅解备忘录谅解备忘录MRV监测、报告和核实NEIS国家环境信息系统东方加勒比国家组织OECS区域环境监测数据门户REMDAP科学和治理倡议SGD圣乔治关于环境可持续性的OECS UWI原则宣言西印度大学 第一章背景 2020年，拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）和东加勒比国家组织（OECS）签署了建立东加勒比地区《埃斯卡祖议定书》加强行动计划的谅解备忘录。该计划承认《拉丁美洲和加勒比地区获取信息、参与环境和司法公正的区域协议》（埃斯卡祖议定书）是东加勒比国家组织成员国根据可持续发展议程、东加勒比国家组织贝斯特尔修订条约（建立东加勒比国家经济联盟）以及东加勒比国家圣乔治环境可持续性原则宣言等文件所承担的国际承诺实施的根本性贡献。 该备忘录声明，经济委员会和东部加勒比海洋共同体打算通过《埃斯卡祖协定》，在东部加勒比地区通过促进政策制定、技术合作、培训和能力建设、战略倡导和意识提升等领域的努力，加强可持续发展的环境维度。特别是，这两个机构承诺开发联合研究、出版物和报告，并进行分析工作，以及向成员国提供技术援助，并组织联合活动，以支持2030年议程的环境维度。 《埃斯卡祖协议》，由所有独立东加勒比国家组织成员国签署并批准，保障环境知情权的全面有效实施。它还要求建立环境信息系统（第6.3条），并为每个缔约国开发一个或多个最新系统提供基础框架。因此，它侧重于创造和加强相关能力，以及合作保护当代和子孙后代享有健康环境和可持续发展权利。 反过来，通过联合国发展账户项目“加勒比地区的气候变化和灾害统计”（2020-2023）——由经济委员会拉丁美洲和加勒比地区统计司及其加勒比地区区域总部实施——以及“加强拉丁美洲和加勒比地区环境事务中的信息获取、公众参与和司法以实现更绿色、更公平、更好的复苏”（2021-2024）——由经济委员会拉丁美洲和加勒比地区的可持续发展与人居部门实施——东加勒比国家和地区的成员国在建立和加强其环境、气候和灾害统计及信息方面的国家能力建设方面获得了量身定制的支持。东加勒比国家和地区的成员国还受益于经济委员会拉丁美洲和加勒比地区统计司的专业知识，该司致力于促进环境统计和指标的概念和方法发展，传播区域可比信息，并为该区域各国提供技术援助和培训。 由奥革公会和拉美经委会对六个独立奥革公会成员国现有或拟议的环境信息系统和登记册进行的初步评估显示，截至2020年，只有两个国家——安提瓜和巴布达以及圣卢西亚——在建立全面的国家级环境信息系统方面取得了进展。在政治意愿、公众获取、资源动员、能力建设、制度安排、技术采用和跨部门参与、合规性以及监测和 在东加勒比地区推进环境信息... 执行。尽管如此，所有成员国（的）法律和政策指令都强调了共享环境数据以及向公众提供该信息的重要性。此外，评估显示，一些国家已开始探索开发特定行业（的）系统的可能性。 联合国经济社会委员会还一直在帮助各国履行其国际承诺，并加强环境数据产生和编撰、数据获取以及环境信息系统建立的进程。 鉴于小岛屿发展中国家面临的财政和能力限制以及次区域合作的附加值，环境可持续性部长理事会决定开发一个共同的环境信息系统(EIS)，以服务于所有OECS成员国。 本环境影响评价将作为OECS成员国中心的枢纽，但将与现有系统和信息平台相连接并兼容。它将促进根据OECS（圣乔治可持续发展原则）修订版（SGD 2040）、埃斯卡祖协定、可持续发展目标和其它关键多边环境协定进行报告。 提出的路线图包括三个集群： (i)(ii)(iii)内容（可用性和库存）结构和治理安排物流（实施） 作为确定OECS中EIS的全面范围、影响和可行性的努力的一部分，以及为了加强加勒比成员国国家统计和机构能力，本文件概述了为建立该系统所取得的进展。 法律框架第二章 A.拉丁美洲和加勒比地区关于环境事务中获取信息、公众参与