智能工厂发展报告（2025年）
版权声明 本报告版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。 前言 智能工厂作为新一代信息技术、先进制造技术和先进管理理念融合创新的重要载体，是实现智能制造的关键抓手，是制造业数字化转型、智能化升级的主阵地。自2024年工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、国务院国资委、市场监管总局、国家数据局六部门联合实施智能工厂梯度培育行动以来，各地方各央企集团积极响应，广大制造业企业积极参与，智能工厂建设呈现积极探索、加快布局的良好态势。目前，我国已培育15家领航级智能工厂，建成500余家卓越级智能工厂、8000余家先进级智能工厂、3.5万余家基础级智能工厂，智能工厂建设已初具规模，关键技术水平步入世界先进行列。本报告系统梳理智能工厂发展的总体趋势、行业实践、区域路径与系统要素，为产业界、学术界和政府部门把握趋势、科学决策提供参考。 当前，智能工厂正向规模化建设与前沿探索纵深推进，其演进呈现出五大核心方向，共同勾勒出未来制造的崭新图景。一是工厂建设内涵拓展，正从物理实体建设向融合数据模型、机理模型的虚实融合孪生工厂建设演进，推动工厂向具备分析、预测与优化能力的智能化系统升级。二是研发设计范式创新，正从依赖经验、试验的传统模式，转向数据+模型驱动的新范式，显著缩短研发设计周期，提升设计质量与创新能力。三是生产作业能力升级，从局限于特定产线或单元的局部柔性，向大范围的、可快速重构的柔性制造系统 演进，并实现对生产过程的精准感知与精确控制。四是生产管理方式优化，从局部静态、规则固化的排产调度，转向基于实时数据的全要素（人、机、料、法、环）资源动态配置与全局优化，追求系统整体效能最优。五是运营管理智能进阶，从数据辅助决策，迈向具备自感知、自学习、自决策、自执行、自适应能力的智能决策，驱动商业模式创新。 展望未来，智能工厂将向更大范围、更高层次持续演进。人工智能将融入每一个制造环节，实现全流程的智能协同与自主决策；工厂将从一个执行指令的封闭系统，演变为一个能够自学习、自适应、自优化的自主智能体；单个的智能工厂将融入整个智能制造网络，通过数据与价值的无缝流动，与上下游伙伴共同构建起高效协同、韧性安全、共创共享的产业新生态。 本报告通过剖析总体趋势、行业实践、区域发展、技术产业等多维度内容，以期绘制一幅智能工厂发展的全景画卷，助力中国制造业在新工业时代的浪潮中把握机遇，铸就辉煌。 目录 一、总体趋势篇：迈向新工业时代，智能工厂迎来模式变革................................ 1（一）变革背景：智能工厂发展的核心驱动力................................................. 1（二）未来图景：智能工厂的五大演进方向..................................................... 3二、行业实践篇：体系化布局基本成型，行业差异化实践落地生根.................. 12（一）梯度培育：四级体系全面构建，重点行业纵深推进..................................... 12（二）原材料：以全局优化为核心，驱动原材料行业智能化迈向新高度... 17（三）装备制造：从生产制造向制造+服务转型，以智能化重构产业价值链...... 21（四）消费品：以质量管控与敏捷响应为重点，推动产业链协同升级....... 25（五）电子信息：以技术创新为驱动，构建高精度快响应体系................... 29三、区域发展篇：东部引领中部突破多极协同，各地基于产业禀赋构建差异化优势.33（一）总体布局：各地加快智能工厂建设，因地制宜探索推进路径........... 33（二）环渤海地区：央企引领与产业链协同并重，推动工业整体升级....... 35（三）中部地区：立足区域产业基础，推动转型与培育双向发力............... 38（四）珠三角地区：外向型经济驱动，聚焦高端化与专业化路径............... 41（五）长三角地区：政策引领与开放创新并举，构建全国示范高地........... 42（六）成渝地区：双核联动软硬结合，建设西部智能制造枢纽................... 47四、技术产业篇：制造系统深度重构，迈向集成、智能、韧性的工业新基座.. 50（一）需求牵引：应用场景深化倒逼，提出开放灵活自主三大要求........... 50（二）体系重塑：制造系统向新型扁平架构演进，走向层级扁平化、能力集成化和决策智能化........................................................................................... 51（三）要素协同：技术装备软件模型深度融合，共筑韧性智能支撑体系... 56五、未来展望篇：迈向自主制造、生态协同的下一代智能制造新图景.............. 63（一）发展形势：智能工厂亟需向更大范围、更高层次演进....................... 63（二）未来展望：加速构建下一代智能工厂新图景....................................... 64 图 目 录 图1 2024-2025年智能工厂建设情况.......................................................................14图2 2024-2025年卓越级智能工厂场景分布...........................................................15图3 2024-2025年卓越级智能工厂行业分布...........................................................16图4 2024-2025年原材料行业卓越级智能工厂重点建设场景...............................18图5 2024-2025年钢铁行业卓越级智能工厂重点建设场景...................................19图6 2024-2025年石化化工行业卓越级智能工厂重点建设场景...........................21图7 2024-2025年装备制造行业卓越级智能工厂重点建设场景...........................22图8 2024-2025年汽车行业卓越级智能工厂重点建设场景...................................23图9 2024-2025年船舶行业卓越级智能工厂重点建设场景...................................25图10 2024-2025年消费品行业卓越级智能工厂重点建设场景.............................26图11 2024-2025年医药行业卓越级智能工厂重点建设场景.................................27图12 2024-2025年家电行业卓越级智能工厂重点建设场景.................................29图13 2024-2025年电子信息行业卓越级智能工厂重点建设场景.........................30图14 2024-2025年智能终端行业卓越级智能工厂重点建设场景.........................31图15 2024-2025年新型显示行业卓越级智能工厂重点建设场景.........................33图16 2024-2025年卓越级智能工厂与领航级智能工厂培育对象区域分布.........34图17 2024-2025年北京市卓越级智能工厂分布情况.............................................36图18 2024-2025年山东省卓越级智能工厂分布情况.............................................37图19 2024-2025年湖南省卓越级智能工厂分布情况.............................................39图20 2024-2025年湖北省卓越级智能工厂分布情况.............................................40图21 2024-2025年广东省卓越级智能工厂分布情况.............................................42图22 2024-2025年江苏省卓越级智能工厂分布情况.............................................43图23 2024-2025年浙江省卓越级智能工厂分布情况.............................................45图24 2024-2025年上海市卓越级智能工厂分布情况.............................................46图25 2024-2025年四川省卓越级智能工厂分布情况.............................................48图26 2024-2025年重庆市卓越级智能工厂分布情况.............................................49图27智能工厂演进方向对下一代制造系统提出新要求...................................... 51 图28传统ISA-95体系示意图................................................................................ 52图29下一代制造系统的基本运行逻辑示意图...................................................... 53图30设备单元智能互联与灵活重构...................................................................... 54图31智能工厂突破的关键技术分布情况.............................................................. 57图32智能工厂突破的关键装备分布情况.............................................................. 59图33智能工厂突破的关键软件/系统分布情况..................................................... 61图34智能工厂应用的智能模型分布情况.............................................................. 63 一、总体趋势篇：迈向新工业时代，智能工厂迎来模式变革 （一）变革背景：智能工厂发展的核心驱动力 1.产业升级：全球经济增长乏力，对制造业结构升级提出新要求 全球经济增长放缓，我国制造业中长期规模增长压力增大、动能减弱。根据世界银行数据测算，近年来全球制造业名义增速呈波动下降趋势，以十年期平均值来看，平均增长率由2004-2013年的2.83%下降至2014-2023年的2.66%，预计未来10年将进一步下滑。作为世界制造业第一大国，全球制造
