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植德投融资简报 —植德律师事务所— 北 京|上 海|深 圳|武汉|杭 州|成 都|青岛|广州|香港Beijing | Shanghai | Shenzhen | Wuhan | Hangzhou | Chengdu | Qingdao |Guangzhou| Hong Kong 目录 正文.............................................................................................................................3 一、重要法律和政策规定.........................................................................................3 1.知识产权局:修订《专利审查指南》..............................................................32.国务院办公厅:发布《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》..........33.药监局:修订《医疗器械生产质量管理规范》..............................................34.市监局:发布《科技成果转化为标准指南》国家标准..................................45.五部门:联合印发《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》...........................................................................................................................46.市监局:拟发布《特殊医学用途配方食品生产许可审查细则》..................47.国家知识产权局:印发《知识产权促进民营经济发展实施办法》..............5 二、行业动态.............................................................................................................5 (一)生命科学与医疗健康行业.................................................................................5 1.行业相关政策∣最高检发布食品药品安全犯罪典型案例..............................52.行业相关政策∣五部门联合印发《关于开展银发医养行动的通知》..........53.行业相关政策∣市场监管总局明确保健食品换证过渡期届满后管理要求..64.案例与动态∣商汤医疗完成数亿元新一轮战略融资......................................65.案例与动态∣四川迈锐迪医疗完成数千万元天使轮融资..............................6 (二)互联网与人工智能行业.....................................................................................6 1.行业相关政策∣市场监管总局拟发布《互联网平台反垄断合规指引》......62.行业相关政策∣国家网信办公布生成式人工智能服务备案及登记最新进展73.行业相关政策∣九部门联合印发物流数据开放互联实施方案......................74.行业相关政策∣网安标委拟发布《数据安全技术数据安全保护要求》....75.案例与动态∣星动纪元完成近10亿元A+轮融资..........................................86.案例与动态∣星尘智能完成数亿元A++轮融资..............................................87.案例与动态∣雷鸟创新完成新一轮融资..........................................................8 (三)半导体与先进制造行业.....................................................................................8 1.行业相关政策∣工信部发布《进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》...........................................................................................................82.案例与动态∣蓝点触控完成C轮超亿元融资.................................................93.案例与动态∣云脉芯联完成超5亿元A轮融资.............................................94.案例与动态∣众凌科技完成超4亿元C轮融资.............................................95.案例与动态∣芯正微完成数亿元A轮融资.....................................................96.案例与动态∣维新宇航完成近亿元种子轮、天使轮融资..............................9 (四)能源与环保行业.................................................................................................9 1.行业相关政策∣最高法发布环境资源审判相关法律适用答疑....................102.行业相关政策∣国家发改委发布《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》.........................................................................................................................103.行业相关政策∣国新办发布《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书............104.行业相关政策∣国务院公布《生态环境监测条例》....................................105.行业相关政策∣市场监管总局发布《液化石油气》强制性国家标准........116.案例与动态∣德净环境获天使轮投资............................................................117.案例与动态∣星能玄光获数亿元Pre-A轮融资.............................................11 (五)文化与娱乐行业...............................................................................................11 1.行业相关政策∣国家广电总局办公厅印发《有线电视同播频道统一序号技术实施指南(2025版)》............................................................................................112.案例与动态∣Elser.AI完成数百万美元融资..................................................12 (六)其他行业领域...................................................................................................12 1.行业相关政策∣交通运输部公布低空交通运输应用场景典型案例名单....122.行业相关政策∣民航局拟发布《民用航空器事故家属援助管理规定》....123.案例与动态∣中通云仓宣布获A轮融资.......................................................124.案例与动态∣迅蚁科技完成数千万元C+轮融资.......................................13 三、植德简评...........................................................................................................13 正文 一、重要法律和政策规定 1.知识产权局:修订《专利审查指南》 11月13日,国家知识产权局公布《关于修改〈专利审查指南〉的决定》,自2026年1月1日起施行,完善人工智能、比特流等新领域专利审查标准,明确植物品种定义,优化同日申请处理、分案优先权声明、无效宣告请求等规则。 主要修订内容包括:1.明确发明人必须为自然人,专利代理机构需核实申请人身份信息;2.分案申请未声明优先权视为未要求优先权;3.动植物品种专利保护范围调整,转基因动植物仍受限;4.同日申请发明与实用新型专利,须放弃实用新型方可授权发明专利;5.创造性审查要求权利要求技术特征对技术问题有贡献;6.人工智能、大数据、算法及商业规则相关专利,若违反法律或公德不得授权,说明书需充分公开技术方案;7.比特流专利审查新增专章,明确保护客体及权利要求撰写要求;8.优先权转让证明文件需全体申请人签字或盖章;9.明确无效宣告请求非真实意思表示不予受理,专利权人修改权利要求书需提交替换页和对照表;10.明确按需审查、快速审查及相关流程。 2.国务院办公厅:发布《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》 11月10日,国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》,共提出13项政策举措,要求各地区、各部门加强服务和规范管理。 《若干措施》重点包括:鼓励民间资本参与铁路、核电等重点领域项目并明确持股比例;清理服务业准入限制,支持民营企业参与特许经营项目和政府采购;保障民营企业在电力、油气等基础设施领域合法权益;加快数字化赋能和中试平台建设;加大中央预算内投资和政策性金融工具支持;银行业金融机构需制定民营企业年度服务目标,完善信贷机制;支持民间投资项目发行REITs,持续落实科技型企业上市融资“绿色通道”政策。 3.药监局:修订《医疗器械生产质量管理规范》 11月4日,国家药监局发布《关于发布医疗器械生产质量管理规范的公告》,自2026年11月1日起施行,原2014年规范同时废止。 《规范》明确医疗器械生产企业应建立健全质量管理体系,覆盖设计开发、 生产、质量控制、产品放行、销售及售后服务全过程。要求企业落实质量安全主体责任,推行风险管理和数智化转型,强化机构与人员资质、厂房设施、设备管理、文件和数据管理。规范采购、原材料、生产过程、质量控制、产品追溯、委托生产与外协加工、销售及售后服务等环节,细化不合格品、偏差、返工、召回、投诉处理、内部审核和管理评审要求。 4.市监局:发布《科技成果转化为标准指南》国家标准 11月4日,市场监管总局批准发布《科技成果转化为标准指南》(GB/T33450—2025)国家标准。 该标准明确科技成果转化为标准的可行性分析,规范转化流程,为科研人员提供操作路径。新增科技成果转化为国际标