一、重要法律和政策规定
- 知识产权局：修订《专利审查指南》，完善人工智能、比特流等新领域专利审查标准，明确植物品种定义，优化同日申请处理、分案优先权声明、无效宣告请求等规则。
- 国务院办公厅：发布《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，提出13项政策举措，鼓励民间资本参与重点领域项目，清理服务业准入限制，保障民营企业在基础设施领域的合法权益，加大政策性金融工具支持。
- 药监局：修订《医疗器械生产质量管理规范》，明确医疗器械生产企业应建立健全覆盖全生命周期的质量管理体系，落实质量安全主体责任，推行风险管理和数智化转型。
- 市监局：发布《科技成果转化为标准指南》国家标准，规范科技成果转化为标准的流程，支持我国科技成果纳入国际标准体系。
- 五部门：联合印发《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》，提出到2027年和2030年的发展目标，明确八大应用场景，要求加强基础设施、数据供给、算力算法、人才和标准支撑。
- 市监局：拟发布《特殊医学用途配方食品生产许可审查细则》，明确生产许可类别、品种明细及编号，规定企业生产条件、设备设施、原料采购、生产工艺、检验管理、产品追溯等具体要求。
- 国家知识产权局：印发《知识产权促进民营经济发展实施办法》，明确知识产权授权确权制度、侵权保护、多元化解机制、多元化运用知识产权、公共服务平台、人才培养等方面的内容。
二、行业动态
- 生命科学与医疗健康行业
- 政策：最高检发布食品药品安全犯罪典型案例；五部门联合印发《关于开展银发医养行动的通知》；市场监管总局明确保健食品换证过渡期届满后管理要求。
- 案例：商汤医疗完成数亿元新一轮战略融资；四川迈锐迪医疗完成数千万元天使轮融资。
- 互联网与人工智能行业
- 政策：市场监管总局拟发布《互联网平台反垄断合规指引》；国家网信办公布生成式人工智能服务备案及登记最新进展；九部门联合印发物流数据开放互联实施方案；网安标委拟发布《数据安全技术数据安全保护要求》。
- 案例：星动纪元完成近10亿元A+轮融资；星尘智能完成数亿元A++轮融资；雷鸟创新完成数亿元新一轮融资。
- 半导体与先进制造行业
- 政策：工信部发布《进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》。
- 案例：蓝点触控完成C轮超亿元融资；云脉芯联完成超5亿元A轮融资；众凌科技完成超4亿元C轮融资；芯正微完成数亿元A轮融资；维新宇航完成近亿元种子轮、天使轮融资。
- 能源与环保行业
- 政策：最高法发布环境资源审判相关法律适用答疑；国家发改委发布《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》；国新办发布《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书；国务院公布《生态环境监测条例》；市场监管总局发布《液化石油气》强制性国家标准。
- 案例：德净环境获天使轮投资；星能玄光获数亿元Pre-A轮融资。
- 文化与娱乐行业
- 政策：国家广电总局办公厅印发《有线电视同播频道统一序号技术实施指南（2025版）》。
- 案例：Elser.AI完成数百万美元融资。
- 其他行业领域
- 政策：交通运输部公布低空交通运输应用场景典型案例名单；民航局拟发布《民用航空器事故家属援助管理规定》。
- 案例：中通云仓宣布获A轮融资；迅蚁科技完成数千万元C+轮融资。
三、植德简评
2025年11月，国内投融资活动整体保持平稳，各行业呈现不同趋势。互联网与人工智能及交通与物流两个领域的事件相对集中，反映出相关技术与基础设施仍处于资本关注的主要方向。AI相关项目更多集中于可落地、可迭代的业务方向，资金投入相对谨慎而结构化。交通与物流赛道中，低空物流、无人配送车、智能云仓等方向的企业继续获得资本支持，行业在技术设施、运营能力与商业化验证方面均在加速。总体而言，技术成熟度、场景可执行性与政策支持程度仍是驱动资金配置的主要因素，同时各行业对数据、安全、合规相关要求的重视程度持续上升。
