核心观点
- 美国在全球太空经济中的竞争力至关重要：美国需要优先发展全球太空经济，因为其他国家市场份额的增长将损害美国的经济利益。太空是一个军民两用产业，太空能力的进步既具有经济利益，也具有国家安全利益。
- 太空产业对美国经济的重要贡献：2023财年，美国太空经济产生了2410亿美元的商品和服务价值，支持了37.3万个私营部门工作岗位。NASA产生的商品和服务价值超过750亿美元，支持了超过30.4万个工作岗位。
- 太空能力推动其他产业的创新和增长：卫星技术进步推动了通信、精准农业、灾害预防和响应、定位、导航和授时以及国际空间站上的医疗保健科学等相关产业的发展。
- 太空产业的监管挑战：美国太空产业的监管环境过于繁琐，阻碍了其发展。发射和再入车辆许可、频谱分配、太空港发展和环境法规是主要的监管挑战。
关键数据
- 2023财年，美国太空经济产生的商品和服务价值为2410亿美元。
- NASA产生的商品和服务价值超过750亿美元。
- 全球太空经济预计每年增长9%。
研究结论
- 需要改革监管环境：国会和联邦机构必须对监管环境进行重大改革，以释放美国的空间创新潜力。
- 联邦航空管理局需要简化许可流程：FAA需要简化发射和再入车辆的许可流程，并修订450部分规则，使合规性更加简单明了。
- 联邦通信委员会应使火箭发射频谱更容易获得：FCC应使火箭发射频谱更容易获得，以适应越来越多的太空运营商和增加的发射量。
- 国会应确保更好的公私协调、额外资金和更多关键人员：国会应确保联邦发射范围内有更好的公私协调、额外资金和更多关键人员，以升级它们。
- 国会必须修订环境法规：国会必须修订环境法规，以使火箭和太空港许可摆脱困境，以便太空运营商能够快速创新，以保持全球竞争力。
政策建议
- 关闭预申请咨询的漏洞：白宫应指示AST关闭豁免预申请咨询的漏洞。
- 改革450部分规则：AST必须改革450部分规则，以改进许可流程。
- 提供更多资源：AST应提供更多资源，以帮助申请人。
- 延长450部分合规截止日期：AST应延长450部分合规截止日期，以允许许可人更多时间成为450部分合规。
- 改善联邦范围内的协调：国会应指示NSIWG更积极地与私营太空运营商合作，以改善联邦范围内的协调。
- 为太空港基础设施改善提供资金：国会应帮助为太空港基础设施改善提供资金。
- 为太空港提供更多合格的人员：总统应提供必要的资源授权，以增加太空港需要的人员数量。
- 修订NEPA：国会应修订NEPA，以减少对太空产业增长的减缓。
