国家能源局设定2026年风电和光伏新增装机200吉瓦以上,目标相对保守,主要基于非化石能源消费占比达标压力较小,但单位GDP碳排放强度约束目标完成难度大,需大力推进新能源发展。短期内2026年或为过渡观察期,电力市场化改革和供给侧结构调整将影响投资节奏,中长期看2027至2030年需求侧政策有望出台以拉动可再生能源消纳。特高压外送通道建设将支撑大基地项目发展,“十五五”期间年均开工3至4条,共约15至20条。
光伏方面,2026年国内新增装机预计在160至210吉瓦之间,地面电站仍是主力。储能领域,容量电价政策正由各省探索推进,内蒙古、甘肃已有初步实践,全国范围铺开可期。氢能发展聚焦非电利用方向,如绿氢、绿氨、绿醇等,在零碳园区、绿电直供等场景下可能获得政策支持,但补贴机制尚不明确,相关产业布局已在加速。
光伏企业正向光储协同与非电利用延伸,储能与氢能将成为未来重要增长极。2026年风电光伏装机目标低于市场预期,但中长期发展空间仍大,需通过电力市场化改革和特高压建设等手段支撑。储能容量电价政策逐步落地,全国推广可期。氢能发展转向场景化支持,绿氢产能快速扩张,企业积极布局绿醇项目。