全球气候金融仍然严重不足，尤其是新兴市场和 developing economies（EMDEs），其适应气候变化所需的资金远未得到满足。到2030年，EMDEs每年需要2.4万亿美元的资金，其中1万亿美元需要来自外部，而国际私人气候金融在2023年仅为360亿美元，远低于所需规模。
主要趋势：
- 国内私人气候金融是EMDEs投资的主要支柱：2023年达到1510亿美元，占所有私人气候金融的80%以上，主要来自家庭对低碳技术的购买。
- 国际私人气候金融增长迅速但仍有限：从2021年的170亿美元增长到2023年的360亿美元，但仅占总私人气候金融的19%。
- 气候金融投资高度集中于减缓和能源部门：2023年，96%的私人气候金融流向减缓项目，其中75%用于能源领域。
- 区域分布不均：拉丁美洲和加勒比地区获得最高金额（600亿美元），其次是中亚和东欧（400亿美元），而撒哈拉以南非洲、东亚和太平洋地区以及中东和北非则严重资金不足。
主要障碍：
- 缺乏可投资的项目：投资者难以找到符合其风险收益特征的项目。
- 数据透明度和市场信息不足：缺乏可靠、标准化和可访问的数据来支持气候投资决策。
- 当地资本市场发展不足：当地机构投资者受限于流动性优先和资本保全的法规，导致当地资本未能有效流向气候对齐项目。
- 风险分担机制复杂：现有的风险分担工具（如混合融资、担保和政治风险保险）往往难以获得且与市场需求不匹配。
- 政策法规不确定性：不明确的投资法规、不透明的税收制度和不一致的气候政策承诺增加了投资者的风险感知。
解决方案：
- 提高可投资项目的可获得性：通过加强早期阶段管道、创建需求聚合平台和将气候适应纳入基础设施投资。
- 提高数据透明度和当地市场信息：扩大对可比较的气候投资数据的获取，采用数字工具进行信用分析，帮助全球私人投资者在EMDEs建立当地合作伙伴关系。
- 动员当地资本：部署当地信用担保，增加当地货币工具和绿色贷款的获取，建立稳定的投资政策和国家平台。
- 简化风险分担机制：扩大对担保和混合融资工具的获取，创建人工智能驱动的气候金融平台，扩大气候保险和担保解决方案。
- 提高政策法规确定性：将国家自主贡献转化为可操作的、部门特定的投资路线图，创建稳定投资政策和国家平台。
- 扩大股权投资结构：部署更多催化股权，利用DFI平台投资可持续基础设施，将小型和分散的项目聚合为可投资的投资组合。
关键结论：
- 气候变化不再仅仅是一个环境问题，而是一个系统性的金融风险，影响着信用评级、资本配置和投资策略。
- EMDEs拥有巨大的气候金融潜力，但需要采取果断行动来释放这种潜力。
- 公共和私人行为者必须进行战略性的公私合作，以克服数据不对称性、协调激励并扩大投资。
- 《巴黎协定》第六条为EMDEs提供了释放私人气候资金的机遇，但需要各国政府、私人投资者和多边机构之间的合作来建立高效、透明和可信赖的碳市场。
