公民权利专门委员会第十七次会议后的联合声明

第十七届公民权利专门委员会会议于2025年12月18日在伦敦举行，由英国政府和欧盟委员会的官员联合主持。欧盟成员国代表也出席了会议。 英国与欧盟就《脱欧协议》中公民权利部分的具体执行和应用进行了讨论，整体目标为确保协议得到全面、及时和忠实地执行。此次会议使双方得以回顾过去五年《脱欧协议》第二部分的执行情况，并讨论未来需要执行的内容。 欧洲委员会和根据撤回协议第159(1)条设立的英国独立监督机构，根据撤回协议第159(2)条，分别提交了其2024年年度报告。 来自民间社会组织的代表出席了会议，他们代表居住在英国的欧盟公民和居住在欧盟的英国国民，根据专门委员会的程序规则，就《脱欧协议》中公民权部分在英国和欧盟的实施和应用表达了他们的观点和实地经验。 联合主席欢迎《2025年边境安全、庇护与移民法案》中关于真实与额外队列问题的解决方案，该方案为欧盟定居计划（EUSS）下的欧盟公民提供了法律清晰度，并期待其实际应用。 双方在接下来的一年中均强调了确保符合条件的英国国民和欧盟公民成功转为永久居民的重要性。 英国关切英国国民在其预永久居留许可到期前获得永久居留许可的能力。英国还提出了身份的缩减、一个成员国的高拒绝率以及委员会年度报告中提供的数据质量问题。 欧盟表示担忧，大量欧盟公民仍未获得定居身份。欧盟欢迎自动化第一阶段，但指出迄今为止，许多预先定居身份持有者尚未从自动化中受益。欧盟重申了对第二阶段使用边境数据的担忧，并寻求必要的程序保护方面的保证。欧盟还提出了其他问题，包括旅行 在申请证书上，代表新生儿处理欧盟统一贸易救济系统申请和逾期申请。 英国和欧盟重申了他们对全面实施《脱欧协议》第二部分（公民权利）的持续承诺，欢迎所取得的进展，并同意加强他们在所有问题上的持续合作。联合主席同意在2026年春季再次会晤。