核心观点:
- 巴基斯坦在应对近期冲击(包括洪水和全球经济环境)方面取得了进展,经济稳定性得到维持,并改善了融资和外部条件。
- 政策重点仍集中在维持宏观经济稳定和推进改革,以加强公共财政,提高竞争力和生产率,增强社会安全网和人力资本,改革国有企业和改善公共服务和能源部门可持续性。
- 近期洪水凸显了推进气候相关改革的紧迫性,以建立抵御频繁自然灾害的弹性。
关键数据:
- 2025年财政年度,巴基斯坦实际GDP增长率为3.0%,超过预期;通货膨胀率为6.2%;经常账户实现14年来首次顺差,达到21亿美元;外汇储备达到145亿美元。
- 37个月的扩展安排下的扩展基金设施(EFF)和28个月的恢复与可持续性设施(RSF)均按计划进行。
- EFF安排下的六个量化绩效标准(QPC)和八个指示目标(IT)在2025年6月底已实现;RSF安排下的两个指示目标也已实现。
研究结论:
- 巴基斯坦需要继续实施强有力的政策,以实现可持续的中期增长。
- 2026年财政年度的 первичный профицит目标仍然可以实现,同时兼顾洪水相关的紧急援助需求。
- 巴基斯坦需要继续推进结构性改革,包括加强税收征管,改善公共支出效率,改革国有企业和能源部门。
- 建立气候弹性对于巴基斯坦的宏观经济和财政可持续性至关重要。
政策建议:
- 继续实施紧缩的财政政策,加强税收征管,扩大税收基础。
- 保持适当的货币政策的紧缩立场,以维持通货膨胀预期。
- 继续推进能源部门改革,降低成本,提高效率。
- 加快推进结构性改革,包括国有企业管理,私有化,改善营商环境。
- 利用RSF支持气候适应和减缓改革,提高抵御气候变化冲击的能力。