落实全球安全倡议贡献报告

落实全球安全倡议贡献报告 国 家 电 网 有 限 公 司 序言 安全问题事关各国人民福祉与世界和平发展。当今世界正经历百年未有之大变局，地区安全热点问题此起彼伏，局部冲突和动荡频发，传统与非传统安全威胁交织叠加。全球安全形势日益复杂严峻，气候变化、地缘政治冲突、经济波动等因素对全球安全构成了新的挑战。在此背景下，中国国家主席习近平于 2014 年首次提出共同、综合、合作、可持续的安全观，为应对全球安全挑战提供了重要理念指引。2022 年，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会上进一步提出全球安全倡议，倡导以共同、综合、合作、可持续的安全观应对各类安全挑战，推动构建普遍安全的世界。这一倡议为全球安全治理提供了中国智慧和中国方案。截至 2025 年 4 月，全球安全倡议已得到 120 多个国家和地区、国际组织支持，写入 120 多份中国与其他国家、国际组织交往合作的双多边文件。 安全是发展的前提，人类是不可分割的安全共同体。 ——2022 年 4 月 21 日习近平主席在博鳌亚洲论坛 2022 年年会开幕式上发表题为《携手迎接挑战，合作开创未来》的主旨演讲 能源安全是全球发展领域最紧迫的挑战之一，事关国际社会共同利益，也关系地球未来。电力是能源绿色低碳转型的载体，电网是保障能源安全的平台。国家电网深入贯彻落实能源安全新战略，推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位加强国际合作，更好支撑和服务中国式现代化，助力全球可持续发展。 国家电网编制《落实全球安全倡议贡献报告》，旨在系统总结国家电网在筑牢国家能源安全防线、助力国家生态安全建设、深化国际能源安全协同等方面的实践成果，分享作为“顶梁柱”的使命担当与经验智慧。期望通过此报告，凝聚全球能源安全共识，携手各方共同构建更加安全、绿色、可持续的全球能源体系，为推动构建人类命运共同体贡献力量。 目录 序言01 国家电网落实全球安全倡议举措和实践14 筑牢国家能源安全防线16 加快构建新型电力系统……………………………………………… 17保证电力供应………………………………………………………… 23推动电网高质量发展………………………………………………… 27 推进国际共同安全…………………………………………… 06贯彻落实能源安全新战略…………………………………… 08 夯实国家经济安全支撑32 服务电力市场建设…………………………………………………… 33优化电力营商环境…………………………………………………… 34赋能产业低碳升级…………………………………………………… 36 助力国家生态安全建设40 助推绿色电力消费升级……………………………………………… 41引领全社会节能降碳………………………………………………… 44开展生物多样性保护………………………………………………… 48 深化国际能源安全协同52 拓展国际能源电力合作……………………………………………… 53践行海外社会责任担当……………………………………………… 56分享能源安全解决方案……………………………………………… 58 展望60 人类是一个整体，地球是一个家园，全球性挑战需要全球性应对。 全球安全倡议 全球安全倡议既是人类命运共同体的“安全篇”，也是总体国家安全观的“世界篇”；既是中国对全球安全治理给出的答案，也是对自身安全与国际共同安全的辩证认识。 推进国际共同安全 中华民族崇尚和平，讲求和合共生。 2022 年 4 月 21 日，习近平主席在博鳌亚洲论坛 2022 年年会开幕式上郑重提出全球安全倡议，倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局，以共赢思维应对复杂交织的安全挑战，消弭国际冲突根源、完善全球安全治理，实现世界持久和平与安宁。 能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础攸关国计民生和国家安全能源绿色低碳发展更关乎人类未来 为全球各国高水平统筹能源安全和绿色低碳转型贡献中国智慧和中国力量 贯彻落实能源安全新战略 工业革命以来，化石能源大规模开发利用有力推动了人类文明进步，但也产生资源枯竭、气候变化、地缘政治冲突等问题。全球各国经济发展阶段、资源禀赋不同，高水平统筹能源安全和绿色低碳转型既是共同的发展愿景，也是面临的共性难题。 习近平主席提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，推动能源转型取得显著成效，回答了世界之问、时代之问，展现了中国之治、大国担当。尤其当前，能源行业正在呈现高度的开放性特征，与国家经济安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全等的联动性更强。纵深推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略，是对落实总体国家安全观、响应全球安全倡议的有力支撑。 国家电网以投资建设运营电网为核心业务，电网规模全球最大，资源配置能力、安全承载能力、电网科技水平均居世界前列。 全球安全倡议与国家电网 国家电网经营区域覆盖全国 26 个省（自治区、直辖市），供电范围占国土面积的88%，供电人口超过 11 亿，是全球最大的公用事业企业。国家电网连续 12 年获标准普尔、穆迪、惠誉三大国际评级机构国家主权级信用评级（标普 A+、穆迪 A1、惠誉A+），位列 2025 年《财富》世界 500 强第 3 位，连续 10 年获中国 500 最具价值品牌第一名，连续 8 年位居全球公用事业品牌 50 强榜首。 清洁主导、电为中心是未来能源系统的重要特征。2021 年 3 月 15 日，习近平主席首次创造性提出要构建新型电力系统。2023 年 7 月 11 日，习近平主席明确指出新型电力系统具有清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能五方面特征，为推动电力行业高质量发展指明了前进方向、提供了重要遵循。 国家电网作为具有中国特色国际领先的能源互联网企业，全面履行社会责任，为世界能源可持续发展提供中国的创新实践，不断提升在全球能源电力行业的竞争力和影响力，促进全球能源可持续发展，维护全球能源安全。 加快构建新型电力系统 加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，深化新型电力系统示范建设，坚定当好新型电力系统建设主力军。 筑牢 国家能源安全防线 服务新能源高质量发展 促进集中式、分布式开发并举，全力服务“沙戈荒”新能源大规模开发、大范围配置消纳，因地制宜引导分布式有序开发、高效消纳，推动“电从远方来”与“电从身边来”互补，提升清洁能源在能源结构中的占比，减少对传统化石能源的依赖，提升供电可靠性与稳定性。 案例 准东－皖南 ±1100 千伏特高压直流输电工程 为落实国家能源开发战略，促进新疆能源基地开发，保障华东地区可靠电力供应，国家电网建设准东 - 皖南 ±1100 千伏特高压直流输电工程。该工程跨越新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、安徽六省区，总长度达 3324 公里，输电容量为 1200 万千瓦。自 2019 年投入运行以来，该工程已成为全球电压等级最高、输送容量最大、输电距离最远的直流输电项目。2024 年，准东 - 皖南±1100 千伏特高压直流输电工程输送电量创历史新高，外送电量达到 683.73 亿千瓦时，连续 4年位居中国特高压工程首位，显著提升华东电力供应的稳定性与灵活性。 提升系统调节能力 释放需求侧资源灵活互动潜力 有效应对新能源大规模并网挑战和新型电力系统建设需要，积极服务煤电灵活性改造，加强调节性电源建设，加快抽水蓄能高质量发展，支持调峰气电建设和新型储能规模化应用，完善源网荷储协同调度机制与辅助服务市场，有效提升系统灵活调节能力，为高比例新能源稳定运行和高效消纳提供坚实支撑。 持续加强需求侧资源管理，强化新型电力负荷管理系统建设与应用，加强用电分析预测和负荷精细管理，夯实需求响应兜底作用，守牢民生用电底线。推动需求侧资源参与市场交易，推进虚拟电厂聚合资源全接入、全监测，深度挖掘灵活性潜力，提升新能源利用水平，保障电力供需平衡。 2024 年底 2024 年 经营区新型储能并网规模达到5876万千瓦 国家电网在运在建抽水蓄能规模9404万千瓦 案例 世界规模最大抽水蓄能电站 2024 年 12 月 31 日，随着最后一台变速机组投入商业运行，国家电网新源河北丰宁抽水蓄能电站12 台机组全部投产发电，这座世界最大“超级充电宝”正式满格运行，创造了装机容量、储能能力、地下厂房规模、地下洞室群规模四项世界第一。电站总装机容量达 360 万千瓦，每年可消纳绿电 87.16 亿千瓦时，供应绿电 66 亿千瓦时，提升电网的调峰能力和供电可靠性。 保证电力供应 有效应对近年来电力需求持续快速增长、电力负荷屡创新高严峻挑战，保障经济社会发展和民生用电需求。 构建多维度安全保障体系 提升本质安全水平，全面强化安全生产管控。持续完善世界上最牢固的大电网安全稳定防控体系。强化安全文化建设，深入实施“安全文化百千万星火工程”，推进安全文化融入一线、融入现场。 提升防灾救险应急管理水平 科技赋能保供能力提升 锚定高水平科技自立自强，着力推进科研体制改革和创新体系建设，加快推动关键技术、核心产品迭代升级和新技术智慧赋能，促进电力安全科技创新成果转化应用，形成了“高比例新能源大电网运行控制系统”“海上风电柔性直流并网技术及装备”等多项重磅科技成果，打造了“国产化大型电力系统电磁暂态仿真技术及平台”等国之重器，为新型电力系统建设与稳定运行提供有力支撑。 强化底线思维、极限思维，加强极端天气预警和电网安全风险管控，制定抗冰防灾专项方案、电网防灾抗灾和补短板专项规划，增强电网防灾抗灾能力。完善“预案、机制、力量、保障、支撑”五大体系，建立“防抢保”应急机制，优化应急抢修队伍和应急物资配置，全面提升灾害应对能力。 2024 年 案例 应对低温寒潮、雨雪冰冻、“格美”“贝碧嘉”台风、强降雨、洪涝等自然灾害 大型电力系统电磁暂态仿真技术及平台 累计投入抢修人员31万余人次抢修车辆3.9万台次 为破解电力系统高度电力电子化“仿不了”、复杂控制保护设备“仿不准”、海量运行工况“仿不快”的世界级科学难题，中国电力科学研究院有限公司历时十余年攻关，创建了 10 万节点级大型电力系统微秒级电磁暂态仿真、大型交直流电网高精度数模混合仿真、适用强不确定性和海量工况的高效精准仿真三大关键技术体系，引领大型电力系统电磁暂态仿真实现软件国产化突破。该平台已推广应用在巴西、葡萄牙等国家的电网建设中，取得了显著效益。 推动电网高质量发展 充分发挥能源转换利用和优化配置平台的作用，加快特高压和主网架规划建设，统筹各级电网协调发展，应用“大云物移智链”等技术，在更大范围实现能源资源的优化配置与高效利用，全面提升电网智能互动和安全运行水平，为经济社会发展注入强劲动能。 打造跨区能源输送“大动脉” 高质量建成投产川渝、华中特高压环网、华北“西电东送”通道调整等一批重点工程，形成了特高压和超高压为骨干网架、区域间交直流混联的大电网格局，资源配置能力进一步提升。 案例 中国首个高海拔特高压交流工程 2024 年，中国首个高海拔特高压交流工程——川渝 1000 千伏特高压交流工程并网投运。工程攻克了技术“创新区”、施工“无人区”、地域“空白区”的全新挑战，每年可将川西地区 350 亿千瓦时的绿电送往负荷中心。其投运对于增强川西地区电力送出能力、保障西南地区电力安全可靠供应，推动高海拔特高压输电技术创新突破、加快新型能源体系建设与新质生产力发展，以及带动上下游产业协同升级、服务地方经济社会高质量发展，均具有重大意义。 推进配电网升级改造 加快建设现代智慧配电网，持续提升配电网综合承载能力、数字化智能化水平，为保障安全稳定供电与经济运行提供重要支撑。加快农村电网建设，满足农村地区生产生活用电需求，更好支撑农村新能源开发利用。 综合供电可靠率99.924% 农网供电可靠率99.915% 建成国际一流城市配电网先行示范区 案例 35个 实现国际一流全域供电高可