低空飞行器制造业白皮书（1.0）
白皮书(1.0) 2025 低空飞行器制造业白皮书（1.0） 中国航空学会2025年12月 低空飞行器制造业白皮书（1.0） 编辑委员会 主任：陈暘副主任：余策委员：关立欣吴希明吴桐水张开富陈萌招启军陶智（按姓氏笔画排序） 编辑部 主编：陈暘副主编：余策吴桐水执行主编：林伯阳刘鹏成员：柳青郑秀梅于翔王朝贾子若邓文武秦岩刘力铭杨坦运刘繁钰张彭康顾子龙 序 历史的指针拨向2025年，我们正伫立在一场立体交通革命的全新起点。回望过去，低空空域曾是一片相对沉寂的疆域；审视当下，它已跃升为驱动经济增长、塑造国家竞争新优势的“空中经济走廊”。如果说低空经济是一场广泛而深刻的社会变革，那么低空飞行器无疑是这场变革中最核心的物质载体与技术基石。在国家“十五五”规划将低空经济明确纳入战略性新兴产业集群的宏大背景下，低空飞行器制造业已深度融入国家培育新质生产力、构建现代化产业体系的战略全局。 然而，在产业热潮涌动的当下，一个紧迫的课题摆在全行业面前：面对层出不穷的新概念与新构型，如何科学界定低空飞行器本质特征？在全球竞逐科技前沿的格局中，中国制造处于何种坐标？在迈向万亿级市场的征途中，如何构建安全可靠、自主可控的产业链与供应链体系？这正是中国航空学会编撰《低空飞行器制造业白皮书（1.0）》的初衷。面对新形势与新要求，我们决意超越单纯的“产品罗列”，迈向深度的“产业解构”。本书不仅是对当前产业系统梳理，更是一次关于技术逻辑、价值分布与安全底线的深度思考： 首先，致力于厘清概念，重构认知。低空飞行器并非传统航空器的简单缩小，亦非航模玩具的简单放大。我们首次构建了涵盖“空间、载具、技术、任务、价值、安全”的六维定义框架，将低空飞行器重新定义为融合了空气动力学、人工智能、新能源 与民航安全标准的复杂系统。通过对有人驾驶、无人驾驶、电动垂直起降航空器（electric Vertical Take-off and Landing, eVTOL）及飞行汽车等形态的精准分类，为行业提供一套清晰的“识别代码”，让技术创新有的放矢，让监管治理有章可循。 其次，立足全球视野，客观研判中国身位。本书系统梳理了欧盟、美国、日韩等主要经济体的低空战略，并与中国的发展路径进行了深度对标。可以预见，中国低空飞行器产业正经历从“跟跑”向“并跑”乃至局部“领跑”的历史跨越。在消费级与工业级无人机领域，我们已占据全球主导地位；在eVTOL等新赛道，中国企业在适航取证与商业化进程上展现出惊人的“中国速度”。然而，在高性能航空发动机、高端碳纤维材料、核心芯片等上游环节，供应链的“卡脖子”风险依然存在。本书通过对产业链上、中、下游及支撑体系的全面剖析，为我国低空飞行器制造产业补链、强链、延链提供精准的决策参考。 第三，将“安全与适航”置于前所未有的高度。低空经济的繁荣必须建立在确保安全的基础之上。随着分布式电推进、高能量密度电池、自动驾驶飞控等新技术的引入，传统的适航审定体系面临巨大挑战。书中详细探讨了从“基于规则”向“基于风险”的适航审定范式转变，深入分析了动力电池热失控、复合材料可靠性、复杂系统耦合风险等技术难题，主张建立“审慎包容”的监管框架，在鼓励技术创新的同时，筑牢公共安全的生命线。 最后，关注未来，洞察趋势。低空飞行器正在经历一场“材料革命+能源革命+数字革命”的深度融合。从动力系统的电动化、 混合动力化，到控制系统的智能化、网联化，再到制造工艺的汽车化、规模化，技术演进的路径已然清晰。本书预判，未来的低空飞行器将不再是孤立的交通工具，而是深度嵌入经济建设、社会治理和应急救援的智能终端。 低空经济是一场长跑，而低空飞行器研发制造是这场长跑的起点。愿本书能为所有致力于这片蓝海的同仁们提供一份可评估、可决策、可执行的“导航图”，共同推动中国低空飞行器产业从“制造大国”向“航空强国”迈进，让新兴的低空，真正成为驱动中国式现代化的强劲引擎。 郭博智2025年12月 前言 我们正站在一场立体交通革命的起点。低空空域，这片曾经相对沉寂的疆域，正从传统的“空中走廊”跃升为驱动经济增长、塑造国家竞争新优势的“空中经济走廊”。低空飞行器作为这一变革的核心载体，其产业发展已深度融入国家培育新质生产力、构建现代化产业体系的战略全局。 时代召唤：低空经济升维为国家战略要冲 在全球竞逐科技前沿与产业高地的背景下，低空经济的战略价值日益凸显。我国以前瞻性视野，在“十五五”规划中将低空经济明确纳入战略性新兴产业集群，标志着其发展已上升至国家战略层面。这一定位，不仅肯定了其经济价值，更彰显了其在重塑产业链、推动科技自立、增进民生福祉等方面的综合战略意义。 产业价值：纵横双向驱动实体经济发展 低空飞行器产业具有强大的纵向穿透力与横向辐射力。纵向上，它构筑了完整的产业链：上游强力牵引先进材料、高端芯片与核心部件突破；中游通过高复杂度的整机集成，强化高端制造优势；下游催生低空交通管理、专业维修、数据服务等新兴业态，形成高附加值生态闭环。横向上，它深度融合“航空、新能源、人工智能、信息通信”技术，是跨界创新的典范，持续重构产业生态与价值格局。 技术突破：从跟跑到并跑乃至领跑的跨越 推动高水平科技自立自强，低空飞行器产业是重要的实践领 域。近年来，我国在此实现了一系列关键突破：航空级动力电池能量密度持续攀升，氢燃料电池技术快步追赶；自主飞行智能控制算法已能应对复杂空域；高性能碳纤维等核心材料国产化率大幅提高。这些系统性成就，标志着我国在该领域正实现从“跟跑”向“并跑”乃至“领跑”的历史性跨越。 社会福祉：赋能千行百业，提升民生体验 低空飞行器的价值最终服务于人民对美好生活的向往。在城市，电动垂直起降飞行器有望构建“空中快线”，破解交通拥堵难题。在乡村，无人机已成为提升农业效率、打通物流瓶颈的“新农具”。在应急救援、电力巡检等公共服务领域，它更是不可或缺的“空中卫士”。同时，其电动化、绿色化路径，也为国家“双碳”目标提供了有力的产业支撑。 安全基石：审慎包容，构建可持续发展前提 安全是产业发展的生命线。我国正致力于构建“审慎包容”的监管框架，通过空域分级管理、专用适航标准制定等创新举措，力求在保障公共安全与鼓励技术创新之间取得最佳平衡。这一坚实的制度保障，是确保低空经济行稳致远的根本前提。 直面挑战：于历史机遇期中砥砺前行 展望未来，产业在迈向规模化的道路上仍面临核心器件自主可控、基础设施建设、商业模式验证等挑战。破解这些困局，需通过场景驱动、应用牵引，在实践中持续迭代与成熟。 使命与愿景 值此产业发展的关键时期，本白皮书旨在系统梳理全球与我 国低空飞行器产业发展全景，深度剖析技术趋势与市场机遇，为政策制定提供前瞻参考，为行业实践提供清晰指引。我们的共同目标是推动产业实现高质量发展，以新质生产力的磅礴动能，为全面建设社会主义现代化国家注入强劲的“空天力量”。 作为一项阶段性的研究成果，《低空飞行器制造业白皮书（1.0）》凝聚了编委会及行业专家的集体智慧，或许无法穷尽产业发展每个细节，难免存在疏漏与不足，但我们希望它能成为一块引玉之砖，为政策制定者提供前瞻参考，为行业从业者提供清晰指引，为社会公众提供科学普及。 联系方式：linby@csaa.org.cn 《低空飞行器制造业白皮书（1.0）》编委会2025年12月 目录 序........................................................................................................................1前言................................................................................................................1第一章低空飞行器概念及产业体系.............................................................11.1低空飞行器概念特征：打开“空中经济走廊”的大门......................11.2低空飞行器分类体系：多维分类体系的“全景透视”.....................51.3低空飞行器产业体系：绘制万亿市场的“价值曲线”.....................8第二章全球低空飞行器产业发展综述.......................................................112.1全球低空飞行器市场规模...................................................................112.2全球低空飞行器企业发展...................................................................122.3典型国家低空飞行器产业发展战略...................................................17第三章中国从制造大国向低空强国的战略跃迁.......................................313.1进阶历程：大国博弈的“新赛道”...................................................313.2制度创新：从“管制”到“治理”的范式革命...............................323.3产业地理：四大集群的“雁阵”布局...............................................353.4关键路口：机遇与挑战的博弈...........................................................41第四章低空飞行器产业链和供应链...........................................................444.1产业链和供应链上游：强基之本与创新源头...................................444.2产业链和供应链中游：整机集成与产品实现...................................534.3产业链和供应链下游：价值实现与市场桥梁...................................654.4产业链支撑：安全与质量保障基石...................................................69第五章低空飞行器适航与安全...................................................................755.1低空飞行器适航...................................................................................755.2低空飞行器安全...................................................................................96第六章低空飞行器发展趋势与展望.........................................................1096.1发展趋势..............................................................................................1096.2未来展望......................................................
