保加利亚经济增长缓慢，收入水平落后于欧盟同龄国家，地区收入差距较大，需要更高水平的投资和实际增长率。高质量公共投资可以成为可持续经济增长和发展的催化剂，而欧盟资金为扩大优质公共投资提供了重大机遇。保加利亚在基础设施质量和可用性方面有较大提升空间，例如交通运输、水资源基建等。近年来，保加利亚资本存量和社会投资相对较低，公共投资效率有待提高。欧盟为保加利亚拨付的赠款资金总额约为187亿欧元（约2024年GDP的18%），但资金吸收缓慢，存在高企的腐败风险和低效问题。DIGNAR模型模拟显示，充分吸收欧盟资金并提高公共投资效率到2030年，可以使GDP增长2.3%。因此，加快吸收欧盟资金、提高公共投资效率应作为首要政策重点，通过改革投资规划和采购流程等措施，实现经济增长和收入趋同。
