中国能源金融发展报告 （2025 年）

核心观点

• 能源金融战略地位提升： 在全球能源转型和中国“双碳”战略背景下，能源金融作为连接能源产业与金融资本的核心纽带，其战略地位日益凸显，对国家能源安全和金融体系服务能力提出更高要求。
• 能源金融市场发展现状： 中国多元化、创新性能源金融融资产品与服务体系正在稳步构建，融资类产品市场呈现宏观-中观-微观层面协同共进的创新格局，金融服务产品市场朝着多元化、数字化、成熟化的新阶段发展。
• 能源金融与能源转型双向赋能： 中国正通过多层次、系统化举措，协同推进能源低碳转型与产业创新发展，在清洁能源投资规模、新兴市场建设、能源转型的实践以及能源产业的创新发展上成效显著。
• 能源金融典型实践： 中油资本、国网英大和宁德时代等企业通过产融协同的发展路径，推动能源产业向高端化、智能化、绿色化方向演进，为行业提供可借鉴、可复制的实践范式。

关键数据

• 能源金融融资类产品： 2020-2024年新增规模约6.1-6.9万亿元，年均增速2.3%；截至2024年，能源金融债权融资存量规模达42.9万亿元，年均增速13.4%。
• 能源金融服务类产品： 能源行业上市公司被保资产规模从2020年的5.6万亿元增长至2024年的7.1万亿元，年均复合增长率6.2%；能源行业人民币直接跨境结算金额从2020年的2.3万亿元增长至2024年的13.9万亿元，年均复合增长率超过50%。
• 清洁能源投资： 2020-2024年，中国清洁能源投资规模由2.4万亿元增至4.5万亿元，年均复合增长率达16.7%。
• 碳市场： CEA交易金额在2021-2024年间保持24%的年复合增长，至2024年交易金额超过180亿元；绿电交易规模稳步上升，2024年达2,336亿千瓦时，年复合增长率近200%。

研究结论

• 中国能源金融体系已从政策工具箱的简单叠加，升维为支撑国家能源安全、气候承诺与新质生产力发展的国家战略基础设施。
• 未来能源金融将在持续创新中孕育新机遇，在技术变革中重构生态格局，为经济社会高质量发展、生态文明建设与国家能源安全体系的协同演进发挥更加关键的战略作用。