新一轮大分化：人工智能为何会加剧国家间不平等

核心观点

本报告探讨了人工智能（AI）对亚洲和太平洋地区人类发展的影响，重点关注其可能加剧或减少国家间不平等的风险。报告认为，AI 作为一种通用目的技术，具有巨大的潜力，但同时也可能加剧现有的不平等，导致“下一个大分化”。

关键数据

• 亚洲和太平洋地区是世界上最具多样性的地区，其内部和国家间存在巨大的差距，包括收入、教育、健康和性别平等等方面。
• 该地区约 25% 的人口没有互联网接入，农村地区的互联网普及率仅为城市的 50%。
• AI 投资在过去十年中增长了近 15 倍，AI 创业公司增长了近 4 倍，表明其变革的潜力。
• 预计到 2030 年，AI 将为亚洲和太平洋地区的 GDP 增长贡献 10-18%。

研究结论

报告提出了三个原则来指导 AI 的包容性发展：

• 以人为本： 使用 AI 扩展人们的自由和能力，设计包容性系统，并确保受影响的人群能够参与和塑造影响他们生活的系统。
• 负责任地治理创新： 通过基于风险的规则、问责制和透明度来平衡进步与保护，确保 AI 安全、公平和可信赖。
• 构建面向未来的系统： 投资于本地人才、可持续基础设施和开放、竞争性的 AI 生态系统，促进可持续和有弹性的发展。

报告还提出了针对不同发展水平的国家的差异化路线图，并提供了按部门划分的行动方案，例如健康、教育、金融、农业、城市交通、生物多样性/气候、公共服务/治理和安全/正义。

总结

AI 有可能成为亚洲和太平洋地区人类发展的强大推动力，但只有通过负责任的政策和行动，才能确保其惠及所有人，并避免加剧不平等。报告呼吁各国政府、民间社会和私营部门共同努力，构建包容性 AI 时代，让每个人都能从 AI 的进步中受益。