每周经济观察：各省省委中央经济工作会议学习里的增量信息

华创证券研究所【每周经济观察】核心观点

一、经济大省挑大梁

• 中央经济工作会议连续两年强调“支持经济大省挑大梁”。
• 2024年提及挑大梁的省份包括广东、江苏、山东、浙江、上海、湖南、北京。
• 四川去年提及挑大梁，今年尚未提及。

二、谋划明年发展目标

• 部分省份在制定明年经济目标时表述出现细微变化：
  • 江苏：从“更高站位谋划明年工作”变为“科学合理设定发展目标”。
  • 湖南、辽宁：强调“因地制宜”。
  • 陕西：强调与“十五五”规划的衔接。

三、推进统一大市场

• 中央经济工作会议连续两年部署统一大市场建设：
  • 2024年：制定全国统一大市场建设指引。
  • 2025年：制定全国统一大市场建设条例。
  • “内卷式”竞争整治力度加大：
    • 2024年：综合整治“内卷式”竞争。
    • 2025年：深入整治“内卷式”竞争。
• 地方层面：
  • 更多省份强调“融入”全国统一大市场，如山东、江西。
  • 更多省份强调“深入整治‘内卷式’竞争”，如湖南、江西。

四、各省差异化工作安排

（一）科创中心建设

• 强调建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。
• 广东、北京、上海均强调科技创新中心建设：
  • 上海：紧扣建设上海（长三角）国际科技创新中心。
  • 北京：建设北京（京津冀）国际科技创新中心。

（二）要素市场化配置改革

• 广东：落实大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点。
• 河南：深化郑州市要素市场化配置综合改革试点工作。

（三）海洋经济发展

• 山东：打造现代海洋经济发展高地。

（四）城市更新

• 广东：大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”。

（五）对外开放

• 上海：加强对跨境和离岸金融、全球供应链管理、企业走出去综合服务、全球大宗商品交易等重点功能布局。