信息无障碍动态（2025年第11期）
（2025年第11期） 中国信息通信研究院 本期导读 一、中央动态 ...................................... 1 1. 国务院常务会审议通过《全民阅读促进条例（草案）》1 二、部委动态 ...................................... 1 1. 工信部等六部门联合发文增强消费品供需适配性进一步促进消费 .......................................... 12. 民政部、中国残联召开全国重度残疾人托养照护服务工作推进视频会 ...................................... 23. 国家市场监管总局和民政部联合召开《养老服务标准体系建设指南（2025 版）》专题新闻发布会 ........... 3 三、地方进展 ...................................... 4 1. 第八届中国国际进口博览会上海举办 ............... 42. 第十一届中国国际老龄产业博览会、残特奥会“科技助残”博览会开幕 .................................... 53. 适老助残黑科技亮相第三十届中国天津投资贸易洽谈会5 1. “科学无障碍共享行动”主题活动在中国科技馆举办 . 62. 科技助残 AI 向善，联通在线牵头启动科技助残新生态 73. 中国标准化协会与京东集团签署适老化标准战略合作协 一、中央动态 1.国务院常务会审议通过《全民阅读促进条例（草案）》 11月27日召开国务院常务会议，审议通过《全民阅读促进条例（草案）》。 会议指出，要从法律上为全民阅读提供保障，让人民群众通过阅读不断获取知识、增长智慧。要加大优质内容供给，建设用好全民阅读设施，完善青少年、老年人等不同人群阅读服务，鼓励促进全民阅读的新技术、新载体、新设施等开发应用，创新开展丰富多样的阅读推广活动，增强全民族思想道德素质和科学文化素养，提高全社会文明程度，为推进中国式现代化注入强大精神力量。 针对相关要求，国家新闻出版署将会同国务院有关部门制定全民阅读促进工作方案、少年儿童阅读计划、乡村阅读计划等，落实落细全民阅读规划设计、资源配置、活动组织、服务推广等方面的重点工作，规范和引导社会力量开展全民阅读推广活动，指导开展公民阅读状况调查。 （信息来源：新华社） 二、部委动态 1.工信部等六部门联合发文增强消费品供需适配性进一步促进消费 11月26日，工业和信息化部、国家发展改革委、商务 部、文化和旅游部、中国人民银行和市场监管总局联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》（下简称《方案》），以消费升级引领产业升级，以优质供给更好满足多元需求，实现供需更高水平动态平衡。 《方案》提出优化适老化产品供给。加强适老化产品研发设计，重点开发应用养老服务机器人、多功能护理床、健康监测设备等急需产品。面向老年人品质生活需要，推出兼具舒适性、功能性和时尚性的老年鞋服产品，适合老年人咀嚼吞咽和营养吸收的食品，功能型日化产品等。开展优质老年用品惠老助企行动，推进居家适老化改造，发布适老化产品和服务推广目录，鼓励电商平台、商超等设立银发消费版面或专区。 下一步，工业和信息化部将会同相关部门做好《方案》宣贯工作，强化协同联动，指导各地区和行业协会抓好贯彻落实，持续打造消费新产品新场景新热点，进一步促进释放消费潜力。 （信息来源：工业和信息化部网站） 2.民政部、中国残联召开全国重度残疾人托养照护服务工作推进视频会 11月26日，民政部、中国残联召开全国重度残疾人托养照护服务工作推进视频会，贯彻落实《国务院办公厅关于加强重度残疾人托养照护服务的意见》（以下简称《意见》），分析面临形势，明确任务要求。 会议强调，要准确把握、全面落实《意见》对重度残疾人托养照护服务作出的系统部署，加快推动重度残疾人托养照护服务扩容提质增效。要加强系统排查、摸清底数，分类施策，根据重度残疾人的年龄特点、残疾类型、家庭情况实施精准保障。要健全以居家照护为基础、日间照料为依托、集中托养照护为专业支撑的服务体系，下大力气统筹优化服务资源，优先盘活存量，重视发展增量，坚持城乡统筹，2026年争取每个省份要推动建设1所示范性残疾人托养照护服务机构。要加快推动托养照护服务相关政策与社会救助、社会福利、社会保险等政策的有效衔接、同向发力，强化责任共担，支持家庭履行照护责任，发挥政府主导作用，激发社会力量参与积极性。 （信息来源：民政部网站） 3.国家市场监管总局和民政部联合召开的养老服务标准体系建设指南（2025版）》专题新闻发布会 11月26日，国家市场监管总局和民政部联合召开《养老服务标准体系建设指南（2025版）》专题新闻发布会，介绍有关情况。 市场监管总局标准技术司副司长王玉环在会上介绍，近年来，市场监管总局联合民政部等部门加强协同联动，重点加快适老化公共基础设施、适老家居环境设计、适老产品研发、解决老年人数字鸿沟等领域国家标准研制，适老产品和服务标准供给持续加大。截至今年10月，已累计 发布262项与适老化、无障碍相关的国家标准，建立起覆盖老年人基本生活需求、体现适老化理念的标准体系，为构建老年友好型社会提供了有力支撑。另一方面，发挥标准的引领作用，促进老年用品质量提档升级，已发布适老家电、适老家具、老人鞋、成人纸尿裤等13项国家标准，有效满足了老年人的特殊需求。 下一步，市场监管总局（国家标准委）将继续强化老年用品和服务标准的统筹，特别是针对老年人可感可及的康复辅助器具、纺织服装、家居家电、公共设施、智能产品、生活服务等重点领域，加快适老标准研制，为群众安享幸福晚年提供标准助力。 （信息来源：国家市场监管总局网站） 三、地方进展 1.第八届中国国际进口博览会上海举办 11月5日至10日，第八届中国国际进口博览会将在上海举办，155个国家、地区和国际组织参与，4108家境外企业参展，整体展览面积超过43万平方米，规模创下新高。 本届进博会参展企业在去年3496家的基础上新增了600余家，有290家世界500强和行业龙头企业参展。将展示低空经济、人形机器人等未来产业，聚焦新一代信息技术、绿色低碳等领域全球领军企业。持续8年的开放合作，进博会不只是一个尖端科技展示的窗口，更成了一个推动高水平开放与合作的宝贵平台。 其中，医疗展区将聚焦“银发经济”，集中展示康复辅助器具、适老产品、睡眠修复科技等。 （信息来源：封面新闻） 2.第十一届中国国际老龄产业博览会、残特奥会“科技助残”博览会开幕 11月27日，第十一届中国国际老龄产业博览会、残特奥会“科技助残”博览会在广州保利世贸博览馆同期同地举办。两场活动双展联动，汇聚康养、辅具等科技产品，集中展示养老机器人、智能轮椅、机器导盲犬等科技产品，呈现现代科技赋能养老服务、残疾人服务的全新图景。 开展首日，老博会举办了10余场高规格论坛，驱动银发经济领域思想碰撞及行业创新升级，政府部门代表、科研机构专家、企业负责人等政产学研各界人士齐聚，围绕老龄产业发展热点议题展开深入研讨。 （信息来源：南方日报） 3.适老助残黑科技亮相第三十届中国天津投资贸易洽谈会 第三十届中国天津投资贸易洽谈会（以下简称津洽会）定于2025年11月21日至23日在国家会展中心（天津）举行。本届展会主题为“新消费·新场景·新动能：全球视野 汇聚津门”。 本届展会特别设置了福祉生活体验区，一系列颠覆认知的适老助残黑科技亮相津洽会：三挡可调上坡助力轮椅、一键伸缩折叠拐杖，让老人出行告别阻碍；新能源福祉车 配备可旋转升降座椅，轻松解决上下车难题；AR助听眼镜95%语音实时转写，智能助视器64倍放大文字，医疗级助听器精准降噪，彻底终结“听不清、看不清”的困扰；智能护理床实现无痛转移，VR认知康复系统让康复训练趣味十足，用科技为民生福祉注入新动能。 （信息来源：金台资讯） 四、企业及社会团体行动 1.“科学无障碍共享行动”主题活动在中国科技馆举办 11月28日，中国科学技术馆联合中国助残志愿者协会共同举办“科学无障碍共享行动”主题活动。活动聚焦听力与肢体障碍群体，通过科普讲座、展厅手语讲解、科学动手体验、无障碍观影等内容，助力残障群体提升科学文化素质。 活动中，中国残疾人辅助器具中心专家以《辅助技术发展趋势与创新应用》为题，结合智能化穿戴、人机融合与远程化等创新案例，为肢体障碍群体介绍了辅助技术发展趋势。科技辅导员与手语翻译员深度协作，以视觉强化、手语解说等方式，解读馆内重点科普展项，使听障人士深入理解科学原理。参与者还通过动手实践理解染色反应背后的科学机制，体验科学与艺术的共融等。 中国科技馆表示，未来，该馆将持续推进无障碍科普资源建设与服务创新，丰富适合不同人群的活动供给。 （信息来源：北京日报） 2.科技助残AI向善，联通在线牵头启动科技助残新生态 11月27日，以“科技助残AI向善”为主题的AI+信创云终端产业科创协同联合体创新大会在北京成功举办。 据了解，“AI+信创云终端产业科创协同联合体”由联通在线牵头，携手众多合作伙伴共同发起并成立。作为北京市科协联合体人工智能领域唯一入选项目，目标是推动科技创新与产业创新深度融合，全面提升云智终端产业核心竞争力。 联通在线信息科技有限公司总经理周澄华在致辞中表示，公司深入贯彻落实习近平总书记关于人工智能的重要论述，积极响应国家《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》部署，牵头组建“AI+信创云终端产业科创协同联合体”，推动科技创新与产业创新深度融合，且将服务延伸至老人、儿童、残障人士等细分群体。 （信息来源：通信世界网） 3.中国标准化协会与京东集团签署适老化标准战略合作协议 10月27日，中国标准化协会与京东集团在北京京东总部正式签署适老化标准战略合作协议。双方将强强联合，汇聚各方力量，共同推进中国“适老化标准”体系建设，以高标准引领高质量供给，助力“银发经济”品质消费升级，积极应对我国人口老龄化带来的挑战。 此次合作标志着我国适老化标准建设工作迈出了关键 一步，从“有”到“优”的转变。通过“标准+市场”的双轮驱动，将有效引导产业链上游企业进行针对性研发与质量升级，为老年人筛选和提供更多优质商品，从而真正提升居家养老的生活品质，让“银发经济”在标准的护航下行稳致远，释放出更大的内需潜力。 （信息来源：新华网） Email: zhangyang9@caict.ac.cn
