2025年全国县域文旅融合发展报告

《2025年全国县域文旅融合发展报告》发布 TheReleaseoftheResearchResultsoftheIntegrationofCounty-levelCulturalandTourismDevelopmentin2025 目录CONTENTS 第一章·观势：时代呼唤，科学“融合度量衡”PARTONE PARTTWO第二章·洞察：图览全局，洞见发展新格局 PARTTHREE第三章·聚焦：驱动文旅未来的五大引擎 PARTFOUR第四章·解码：破译成功模式的“基因密码” PARTFIVE第五章·致远：共赴融合发展的“新远征” PARTONE 观势：时代背景/洞察：图览全局/聚焦：五大引擎解码：标杆启示/致远：前瞻展望 【 融 合 机 遇】 消费需求加速升级市场指向深度体验 国家战略层层推进政策红利持续释放 县域经济支撑大局文旅成为关键增长极 旅 游 消 费 呈 现 结 构 性 升 级 ， 市 场转 向 高 品 质 、 深 体 验 与 个 性 化 。2 0 2 4 年 国 内 旅 游 收 入 5 . 8 万 亿元 ， 同 比 增 长 1 7 . 1 % ， 国 内 出游 人 次 5 6 . 2 亿 ， 同 比 增 长1 4 . 8 % 。 需 求 呈 现 从 “ 节 点 性行 为 ” 发 展 为 全 时 全 域 生 活 方 式需 求 （ 微 度 假 、 周 末 经 济 ） ； 从观 光 打 卡 转 向 沉 浸 式 场 景 消 费（ 文 商 旅 综 合 体 、 近 郊 县 域 ） 。 “ 大 力 发 展 县 域 经 济 ” 已 纳 入 国家 重 点 任 务 。 作 为 国 民 经 济 关 键基 础 ， 2 0 2 4 年 县 域 经 济 贡 献 全国 约 4 0 % 的 G D P 。 文 旅 产 业 因其 强 带 动 效 应 ， 被 多 地 列 为 支 柱产 业 。 社 会 资 本 加 速 涌 入 数 字 文旅 、 沉 浸 式 体 验 项 目 。 自 文 化 和 旅 游 部 组 建 以 来 ， 国 家层 面 持 续 释 放 政 策 红 利 。 2 0 2 5年 ， 国 务 院 办 公 厅 密 集 印 发 多 项文 件 ， 明 确 以 业 态 、 场 景 、 服 务与 机 制 深 度 融 合 为 导 向 ； 2 0 2 5年 中 央 财 政 文 旅 专 项 资 金 达 8 0 0亿 元 ， 较 2 0 2 0 年 增 长 6 0 % ， 为文 旅 产 业 提 质 升 级 与 消 费 繁 荣 注入 强 劲 动 力 ， 指 引 行 业 迈 向 高 质量 融 合 发 展 新 阶 段 。 【 融 合 痛 点 】 “说不清”：发展水平缺乏量化评估“比不了”：区域之间难以横向对比“跟不上”：政策成效无法精准追踪 观势：时代呼唤，科学“融合度量衡” 我们的“尺子”：CTDI指数体系 全国共有1869个县域（不含市辖区），其中县级市397个、县1301个，另有117个自治县、49个旗、3个自治旗、1个特区和1个林区。 政策的东风已至，实践的标杆已立。那么，如何系统性地衡量一个县域的文旅融合水平？这需要一把科学的“尺子”! ——打造评估新标尺 首家推出：全国县域文旅融合发展指数（CTDI）创建县域文旅融合的“标准尺”与“晴雨表” 洞察规律：科学反映发展现状与趋势，推进县域城乡融合发展。树立标杆：挖掘和树立文旅融合县域最佳实践与成功模式。辅助决策：为政府与企业提供数据支撑，以县为单位全方位激发消费活力。引导投资：指引市场资源全面精准配置，新质生产力赋能县域经济发展。 ——打造评估新标尺 观势：时代呼唤，科学“融合度量衡” 历时6个月，覆盖32个省市自治区，共计完成1869家县域样本。 32 6 项目2023年12月正式启动，前后共经历6个月 样本基本覆盖中国大陆，共计32个省市自治区 累计调研和收集1869家县域城市样本 ——打造评估新标尺 观势：时代呼唤，科学“融合度量衡” 引入专家评审机制，层层把关，严格审查与评估研究方法与流程，确保数据的真实性和合规性，筛选与评审入榜县市，维护榜单的权威性和专业性。 数据清洗 前期筹备 专家评审 组建专家评审团，层层把关，保证榜单的专业性和客观性 通过深度访问、小组座谈、专家访谈、数据测试等，确定研究范围与研究方法 多维度分析数据质量，包括一致性、完整性、合规性和冗余性等，提高数据精准度 数据调研 榜单制作 依据“全国县域文旅融合发展指数（CTDI）”评选模块赋分 前后共计三轮数据收集与文旅局一对一调研访问，全力完成数据收集 “全国县域文旅融合发展指数（CTDI）”介绍 “全国县域文旅融合发展指数（CTDI）”一二级指标 “全国县域文旅融合发展指数（CTDI）”由专业智库-迈点研究院独家发布，用以反映过去一年全国县域城市在文旅融合方面的价值量化指标，可为全国县域经济和文旅融合发展提供数据参考。 “全国县域文旅融合发展指数（CTDI）”主要由“经济实力（Economic Strength）”、“增长潜力（ GrowthPotential）”、“产业融合（Industry Convergence）”、“绿色水平（Green Level）””媒体指数（Medium Index)” 5个一级指标、12个二级指标、37个三级指标组成，设置出不同权重，最终生成“全国县域文旅融合发展指数监测系统” CountyTourism Development Index Monitoring System（CTDIMS）。 计算公式：CTDI=a*EI+b*GI+c*II+d*GI+e*MI PART TWO 观势：时代背景/洞察：图览全局/聚焦：五大引擎解码：标杆启示/致远：前瞻展望 文旅融合发展态势积极向好头部县市竞争激烈 文旅融合在2024-2025年度呈现出稳健、优质的增长态势，标志着文旅融合进入了更加成熟和深入的新阶段。 n高基数上的稳健增长：文旅融合的发展动力强劲且可持续，并非初期爆发式的增长，而是进入了深度整合和品质提升的阶段。 n分数分布密集，头部县市竞争激烈：前50名分数均高于98.10分，前100名分数均高于96.31分。 n县市整体水平较好，但内部差异逐渐拉大：总分范围从100.00分（大理市，云南省）到78.69分（讷河市，黑龙江省），极差为21.31分。分数整体较高，前100名均高于96.31分，前200名均高于92.59分。 全国县域文旅融合综合竞争力排行榜TOP10 2025年全国县域文旅融合综合竞争力TOP11-50榜单 从“资源与经济的双核”到“效率与腹地的新引擎” l华东地区：在榜单中均稳居第一 其中浙江是全国县域文旅发展潜力的“绝对标杆”，展现了惊人的均衡发展和转型升级能力。江苏、安徽、福建、江西等省也提供了稳定支撑。 l西南地区：综合榜上是“资源王者”，但在潜力榜上地位显著下降仅依靠天赋的顶级自然资源不足以持续支撑未来发展，传统的观光旅游模式可能已触及潜力天花板，亟需向度假目的地和深度体验转型。 l华中地区：潜力榜上的“稳固者 其庞大的内需市场、承东启西的交通枢纽地位和深厚的文化底蕴，使其发展成为非常均衡、能够维持当前市场地位的“稳固力量”。 l华南地区：潜力榜的“新引擎” 广东、广西是推动华南地区崛起的主力军。其滨海资源和毗邻粤港澳区位优势的发展模式，为未来提供庞大的提升空间和爆发潜力。 l西北、华北、东北：潜力稳定 西北的新疆 作为丝路旅游的核心，潜力稳定。东北三省潜力县数量全国垫底，转型压力最大，需要找到将生态冰雪资源转化为市场吸引力的更有效路径。 PART THREE 观势：时代背景/洞察：图览全局/聚焦：五大引擎解码：标杆启示/致远：前瞻展望 经济实力指数TOP10 经济实力指数/CTDI指数 大理市、平遥县、黟县作为传统文旅巨头，凭借世界级的文化遗产和品牌知名度，构建了强大的旅游收入基本盘；张家港市、临海市作为区域经济强县，其发达的经济基础本身催生了旺盛的商务、休闲内需市场，并反哺文旅产业，实现了高质量发展；荔波县、景洪市等生态资源霸主，以其不可复制的自然禀赋，成为追求原生态体验游客的消费热点。 产业融合指数TOP10 产业融合指数/CTDI指数 产业融合是文旅发展的“脊柱”。TOP10榜单呈现出极强的地域多样性和模式多元化。不再是传统旅游资源大县的专属，而是包含了边境口岸、民族特色、工业制造、生态治理、历史文化等不同类型的县市，充分证明了“产业融合”这条路径的广泛适用性。丹寨县、宣恩县虽非传统旅游大县，但凭借独特的民族文化和精准的产业融合路径成功突围。 增长潜力指数TOP10 增长潜力指数/CTDI指数 增长潜力是文旅发展的“引擎”。大理市、景洪市拥有顶级资源和品牌知名度，通过持续的投资和新业态开发（如高端度假、深度文化体验），挖掘存量资源的新价值，实现能级跃升。平潭县、荣成市、安吉县成功开辟了新赛道，实现了从“追赶者”到“引领者”的转变。栾川县、恩施市、江山市、仙居县、阳城县凭借其优质的山岳、峡谷、生态资源，在交通改善和市场需求变化的双重驱动下，正迎来价值的重新发现和投资的持续涌入。 绿色水平指数TOP10 绿色水平指数/CTDI指数 卓越的生态环境和乡村建设，开辟了一条独具特色的高质量发展路径。栾川县、霍山县、岳西县、巫山县、勐腊县，本身是国家重要的生态安全屏障，其绿色发展具有国家战略意义。互助土族自治县、婺源县、黟县将独特的民族风情、徽派文化与田园风光、乡村生活完美融合，形成了文化生态一体化的保护与发展模式。新县、宣恩县革命老区通过美丽乡村建设，实现了从“环境美”到“发展美”的华丽蜕变。 媒体指数TOP10 媒体指数/CTDI指数 媒体传播是文旅发展的“扩音器”与“形象塑造师”。大理市、峨眉山市、香格里拉市、喀什市媒体的持续报道是在不断巩固和刷新其品牌形象，维持其“长红”地位。汶川县、乌鲁木齐县或因灾后重建的典范意义（汶川），或因作为首府后花园的特殊地位（乌鲁木齐县），能持续获得主流媒体的高度关注，其文旅形象往往与国家叙事紧密相连。 PART FOUR 观势：时代背景/洞察：图览全局/聚焦：五大引擎解码：标杆启示/致远：前瞻展望 解码：破译成功模式的“基因密码” 综合领先型标杆——大理市：从“风花雪月”到“生活方式”的品牌升维 “去景区化”的全域旅游实践 顶级IP的塑造与持续运营 强大的UGC自传播力 文旅产业的深度生态化融合 它成功地将一座城、一片湖、一群山打包成了一个开放的、可沉浸式体验的“大景区”，让游客愿意慢下来、住下来。 文旅+民宿：催生了全国标杆性的民宿产业集群，从洱海边的“白房子”到古城里的“设计师民宿” 极高的媒体指数源于其天然的“网红体质”。优美的自然风光、独特的民族建筑、丰富的文化体验，无时无刻不在激发游客的创作和分享欲望，形成了低成本、高效益的裂变式传播。 “风花雪月”不再是一个文学词汇，而是大理独一无二、不可复制的超级文化IP。通过影视、音乐、文学作品的持续传播，这个IP被不断赋予“浪漫、自由、治愈”的情感价值 文旅+文创：扎染、瓦猫等非遗技艺通过创意设计，转化为深受欢迎的文创产品和体验项目。文旅+农业：环绕洱海的生态农业景观（如稻田、花海）成为旅游打卡点，实现了“田园变公园” 全面领跑的标杆 CTDI总排名位列全国县域榜首；经济实力指数、增长潜力指数、产业融合指数、媒体传播指数上均大幅领先，尤其在媒体传播和经济实力上建立了“护城河”，其“全能冠军”的形象并非仅靠单一优势，而是综合实力的体现。1 增长潜力黑马——丰都县：从“鬼城”IP到“现象级”项目的精准引爆 l位列“全国县域文旅融合发展潜力榜单”榜首：“增长潜力”可以独立于并领先于“现有实力”。它并非在各方面都遥遥领先，但成功地在“潜力”这一关键赛道上做到了极致，实现