泰国的不平等、家庭债务和社会保护的作用（英）

不平等、家庭债务以及泰国社会保障的作用 皮亚波恩·乔特，科林·德莱沙，申珉权，徐颖，和塔蒙·永维奇特 WP/25/ 248 国际货币基金组织工作论文描述作者正在进行的研宄，并发表以征求评论和鼓励辩论。国际货币基金组织工作论文中表达的观点是作者的观点，不一定代表国际货币基金组织、其执行董事会或国际货币基金组织管理的观点。 国际货币基金组织工作论文 亚洲和大洋洲部门 不平等、家庭债务以及社会保护在泰国的角色 准备人：皮亚波恩·乔特、科琳·德莱沙特、申洪·金、英·徐和玉蒙·永维奇特 * 经 Rupa Duttagupta 授权于 2025年11月发行 国际货币基金组织工作论文描述作者进行中的研究，并发表以征求评论和鼓励辩论。国际货币基金组织工作论文中表达的观点是作者的观点，不一定代表国际货币基金组织、其执行董事会或国际货币基金组织管理层的观点。 摘要：本研究考察了不平等、家庭债务和养老保障之间的关联。使用来自泰国家庭的数据泰国，重点关注其在2019年、2021年和2023年COVID-19社会经济调查中的相互关系，我们应用重新中心影响函数回归和分解方法，以识别泰国不平等的驱动因素，并证明尽管疫情对经济造成了严重冲击，但通过这些驱动因素，疫情导致了收入不平等的下降。我们的分析突出了社会保障的作用，表明社会援助有助于减少收入不平等，而社会保险在泰国产生了相反的效果。此外，我们调查了收入不平等和社会保障获取差距如何在疫情期间影响家庭债务动态。我们的研究显示，低收入家庭在疫情期间更有可能负债，可能反映了收入短缺的增加。社会援助通过缓解收入约束减轻了疫情对家庭债务的影响，而社会保险则加剧了这种影响。 推荐引文：德莱沙 C. 等. (2025). “不平等、家庭债务以及社会保障在泰国的角色,” 国际货币基金组织工作论文第 25/248号. 国际货币基金组织, 华盛顿 D.C. 不平等、家庭债务以及社会保护在泰国的角色 由 Piyaporn Chote、Corinne Deléchat、Seunghwan Kim、Ying Xu 和 Tamon Yungvichit 准备 内容 一。引言......................................................................................................................................................3 II. 泰国不平等、家庭债务和社会保障概述............................................5 A. 泰国的收入不平等.................................................................................................................................5 B. 泰国的家庭债务.......................................................................................................................6 C. 泰国的社会保障体系.................................................................................................8 1. 社会援助 ................................................................................................................................8 2. 社会保险..................................................................................................................................9 A. 经济冲击与当局的应对...................................................................................11 B. 对不平等和家庭债务的影响...............................................................................................12 IV. 实证分析数据..................................................................................................................14 V. 泰国不平等驱动因素及疫情贡献 ......................................................15 A. 经验策略....................................................................................................................................15 B. 经验结果.....................................................................................................................................16 1. 不平等的因素...........................................................................................................................16 2. 疫情的影响............................................................................................................19 六。大流行病、收入不平等、社会保障和家庭债务.................................................21 A. 经验策略....................................................................................................................................21 B. 经验结果.....................................................................................................................................22 1. 收入不平等的影响................................................................................................................22 2. 社会保障的作用............................................................................................................23 VII. 政策影响.....................................................................................................................................24 第一附件 泰国不平等的各个维度.................................................................................26 1. 地区差距...........................................................................................................................262. 行业不平等..................................................................................................................273. 正规与非正规就业.......................................................................................................284. 性别不平等..............................................................................................................................30 附录二。表格和图表.............................................................................................................................32 参考文献.........................................................................................................................................................36 一。引言 新冠疫情对泰国的经济造成了严重的影响，然而它对家庭收入不平等的影响却出人意料地温和。许多家庭从泰国政府的史无前例的支持中受益，这弥补了他们在疫情期间的收入损失。这些支持措施规模庞大且范围广泛，覆盖了超过80%的泰国家庭（国际货币基金组织，2025年），但也带来了巨大的财政成本。然而，对于一些最脆弱的群体来说，支持力度还不够。例如，最低收入五分位家庭在2019年至2021年期间，其月均工作和汇款收入下降了大约210泰铢（占总收入的3.2%），而同期社会福利援助仅增加了180泰铢（占总收入的2.7%），仅部分弥补了这一下降。尽管得到了政府的援助，这些家庭仍然难以用收入来满足基本需求，不得不寻求额外的借款，通常是无担保贷款和来自非正规借贷者。这导致家庭债务激增，增加了债务偿还负担，限制了低收入家庭的消费，从而导致了疫情后缓慢和不均衡的复苏。 本文探讨了泰国不平等、家庭债务和社会保护之间的联系，重点关注其在新冠冲击期间的相互关系。基于2019年、2021年和2023年泰国家庭社会经济调查的粒度家庭层面数据，我们探讨了两个核心研究问题。首先，什么解释了新冠疫情对泰国不平等的有限影响，以及社会保护如何促成了这一结果？其次，收入不平等和社会保护获取差异如何影响疫情期间的家庭债务动态？为回答这些问题，我们采用了多种实证方法。我们首先使用重新中心的影响函