在联合国气候变化框架公约第30次缔约方大会（COP30）召开前夕，绿色金融系统中央银行和监管机构网络（NGFS）的成员发布了此声明，旨在强调气候不作为带来的日益严重的经济成本，并重申支持良好管理的转型的承诺。
十年来，世界正处于一个关键节点。虽然取得了重要进展，但当前温室气体排放轨迹与《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标之间的差距仍然很大。科学证据表明，限制全球变暖幅度控制在1.5°C的窗口期几乎关闭，需要各国制定并有效实施雄心勃勃的国家自主贡献。这是重新将全球行动锚定在证据、可信度和协调上的时刻。
作为中央银行和监管机构的联盟，我们认识到，气候行动的延迟会导致实质性的经济和金融风险，影响我们的核心职责。向净零排放转型将产生成本，但远低于应对日益严重和频繁的天气事件以及长期气候变化模式的成本。
最近发布的NGFS短期情景表明，区域极端天气事件可能导致实质性的GDP损失，影响全球经济，时间跨度为3到5年。例如，在仅考虑物理风险的悲观情景下，区域气候灾害可能导致区域层面的GDP大幅损失，亚洲损失6%，非洲高达GDP的12.5%。如果没有及时和协调的行动，这些冲击可能会通过破坏粮食系统、能源市场和供应链，导致更广泛的宏观金融不稳定。早期和全球协调一致的气候政策实施可以限制向低碳经济转型带来的负面影响，即使从短期来看也是如此：早期行动可以在2030年将转型成本降低一半，从全球GDP的0.5%降至延迟三年的1.3%。
对GDP的潜在影响将对最脆弱的经济体产生实际影响，这些经济体在应对气候变化方面面临特殊挑战。这意味着，延迟全球行动可能导致经济活动减少、失业率上升、可支配收入下降以及五年内财政空间减少。此外，现有估计尚未考虑潜在的临界点或自然退化的更广泛影响，尽管我们的经济严重依赖自然系统。忽视这些维度可能导致对金融体系和长期经济成本的低估，从而加剧采取行动的紧迫性。
转型需要整个经济体的努力——包括公共和私人行为者——健全且有弹性的金融系统对于为这一努力提供环境至关重要。通过采用情景分析、气候披露标准和转型规划，金融机构可以将气候和自然相关风险纳入战略和运营，并实现向可持续经济的平稳有效转型。这将还有助于使金融流向与长期转型目标保持一致，包括减缓和适应工作，并通过减少自然退化的驱动因素产生双重红利。
作为NGFS的成员，我们致力于根据维持稳定宏观经济和金融环境的目标支持这一集体努力。我们将继续我们的联合工作，提供免费和公开的科学分析、数据和前瞻性工具，以及实用指南，并寻求促进学术界合作和跨学科能力建设，范围超出中央银行和监管机构社区。通过努力确保价格稳定和金融稳定，我们为政府和企业在追求巴黎目标时采取自信行动创造了有利环境。
参考文献
- 联合国环境规划署（2024年）。《2024年排放差距报告：没有热空气……请！》各国在陈词与现实的巨大差距中起草新的气候承诺。
- IPCC（2022年）。《气候变化2022：减缓气候变化》第六次评估报告政府间气候变化专门委员会第三工作组贡献的摘要。
- NGFS（2024年），NGFS气候情景——中央银行和监管机构-第五阶段。
- NGFS（2025年），NGFS短期气候情景——中央银行和监管机构。
- 参见NGFS短期气候情景中的“灾害与政策停滞”情景。
- 参见NGFS短期气候情景中的“通往巴黎之路”和“突然警醒”情景。
- NGFS（2024年），绿色金融系统综合报告。
- NGFS（2024年），NGFS转型计划包。
- IPBES（2024年），纽带评估报告摘要。
关于NGFS
绿色金融系统网络（NGFS）于2017年12月12日在巴黎地球日峰会上启动。它代表了一组愿意分享最佳实践、为金融部门的环境和气候风险管理做出贡献，并动员主流资金支持向可持续经济转型的中央银行和监管机构。NGFS汇集了146个中央银行和监管机构以及23个观察员。NGFS由德意志联邦银行副行长萨比娜·莫德勒主席，由南非储备银行副行长兼保险监督局首席执行官富尼茨希扎布纳担任副主席。秘书处由法国银行负责，由扬·马里领导。
详情请访问NGFS网站、LinkedIn账号和2024年年度报告，或联系法国银行的NGFS秘书处：sec.ngfs@banque-france.fr。法国银行新闻办公室：+33(0) 1 42 92 39 00 / presse@banque-france.fr。
