汽车政策电话会议要点：2026年汽车以旧换新刺激政策将延续

中国汽车政策展望总结

车辆以旧换新补贴政策

• 截至2025年9月底，车辆以旧换新补贴总额已达1300亿元人民币，预计全年将达到1500亿元人民币。
• 2026年将继续实施以旧换新补贴政策，但补贴总额将降低30-40%，技术要求将更严格。
• 由于报废换购车辆的售价降低（2025年9月平均售价低于10万元人民币，而2024年为11.3万元人民币），2026年的补贴将基于新车的价格。
• 以旧换新补贴政策预计将持续至2028年，而替换补贴可能于2027年结束。

电动汽车技术要求

• 2025年9月销售的电动汽车中，近83%的纯电动汽车和53%的插电式混合动力汽车符合新标准。
• 政策旨在刺激高质量电动汽车的发展，部分低质量电动汽车将无法享受购置税减免。
• 考虑到电动汽车渗透率高于预期，政府将不再设定电动汽车渗透率目标，未来几年将更关注智能汽车的发展。
• 政府可能于2027-2028年对电动汽车实施基于车重的消费税，以增加联邦收入。
• 内燃机车辆的购置税减政策在2026年不太可能实施。

电动汽车出口监管

• 2025年9月发布的中国电动汽车出口 regulations 是海外市场反倾销政策的一部分，旨在 discourage 转口出口（通过贸易商出口零公里旧车）。
• 新政策要求所有出口的电动汽车必须申请出口许可证，只有汽车制造商及其授权运营公司有资格申请，汽车制造商只能出口自己品牌的电动汽车。
• 转口出口通常以较低价格出口车辆，因为它们在海外市场没有销售渠道，也不提供售后服务，这将损害中国汽车的品牌知名度。
• 该政策预计从12月开始生效，NIO和理想汽车将受到最大影响。

产能监管

• 由于行业利用率低，汽车制造商不太可能获得在中国扩大产能的许可。
• 海外市场的产能扩张也将受到监管，汽车制造商可能需要共享海外工厂的产能，以提高利用率。