国际能源署-乌克兰的能源安全-冬季前评估

乌克兰能源安全预冬评估总结

核心观点与背景
乌克兰的能源安全高度依赖于其核电站，占发电装机容量的50%。随着战争进入第四个冬天，俄罗斯持续攻击能源基础设施，乌克兰电力和天然气系统面临严峻挑战。尽管乌克兰在春夏季修复了部分受损设施并增加了分布式发电能力，但系统仍脆弱，大规模中断风险高。

电力系统现状

• 发电能力：2022年战争初期损失190吉瓦，2024年春季进一步减至120吉瓦，2024/2025年冬季前恢复30吉瓦，目前约120吉瓦。
• 电力贸易：2024年进口电力达4436吉瓦时，2025年6-9月成为净出口国（9月出口635吉瓦时），但10月因攻击重新依赖进口。
• 储能与可再生能源：DTEK启动200兆瓦储能系统，风能项目新增700兆瓦开发中，Tyligulska风电场计划2026年底上线。

攻击与风险

• 攻击趋势：2025年9月俄罗斯发动最大规模空袭，损坏特里皮尔斯卡热电厂；2025年10月再次袭击基辅热电厂，导致80万人断电。
• 供电中断：2025年3-9月发生超过3100次中断。
• 天然气生产：2025年4-9月净存储增长70%，但10月袭击导致近60%生产设施受损，需额外进口4.4十亿立方米天然气。

关键行动建议

1. 加强关键设施保护：采用多层次防御（防空+被动防御），如护石、沙袋和钢筋混凝土结构。
2. 增加分散化电力供应：发展分布式燃气发电、光伏和储能，降低对大型电站依赖。
3. 优化欧洲电力连接：提升跨境输电能力，解决电网拥堵问题。
4. 补充储气设施：增加天然气储备，多元化进口路线（如垂直走廊、立陶宛-波兰管道）。
5. 准备冬季供暖备用方案：推广小型热电联产、液化石油气、生物质锅炉等替代方案。
6. 协调国际支持：国际伙伴需提供资金和技术支持，确保乌克兰能源系统韧性。

结论
乌克兰需采取紧急措施应对冬季能源挑战，包括加强防护、分散化能源供应和多元化进口。国际合作至关重要，需持续监测局势并快速响应，以保障公民的电力和供暖供应。