巴基斯坦：迈向成熟的数字经济

gsma代表全球移动运营商的利益，团结了超过750家运营商和近400家移动生态系统中的公司，包括手机和设备制造商、软件公司、设备提供者和互联网公司，以及相邻行业部门的组织。gsma还举办在巴塞罗那、洛杉矶和上海每年一度的行业领先活动mwc，以及移动360系列区域会议。 gsma Intelligence是全球移动运营商数据、分析和预测的权威来源，也是权威行业报告和研究的发布者。 我们的数据涵盖了全球每个国家/地区的每个运营商集团、网络和MVNO，从阿富汗到津巴布韦。这是我们拥有的最准确、最完整的行业指标数据集，包含数千万个独立数据点，并每日更新。 全球移动通信系统协会（GSMA）智囊团被领先的运营商、供应商、监管机构、金融机构和第三方行业参与者所依赖，以支持战略决策和长期投资规划。该数据被用作行业参考基准，并经常被媒体和行业本身引用。 了解更多信息，请访问GSMA企业网站：www.gsma.com 在推特上关注GSMA：@GSMA 我们的分析师和专家团队定期就各个行业主题发布具有思想领导力的研究报告。 www.gsmaintelligence.cominfo@gsmaintelligence.com 作者詹姆斯·罗宾逊，首席分析师 目录 1. 执行摘要 Ex ............................................................................................................................................7 2. 构建数字经济..................................................................................................................................................................92.1 数字经济的基本构成要素。 .............................................................................................................................92.2 移动和icts对国家发展的重要性................................................................................................................11 3. 巴基斯坦的移动市场：迄今为止的故事...........................................................................................................................133.1 订阅渗透率和移动互联网使用率落后于一些区域同行.....142 智能手机采用率相对较低，但开始逐步提高..............................................................................................3.163.3 消费者向移动宽带迁移正在进行中。 ................................................................................................................163.4 与其他中等收入国家相比，巴基斯坦的资本密集度较低...........................................183.5 进口产品主导设备销售，导致国内制造商赶超无望......................................................19电信行业税收制度需要现代化........................................................................................................3.6 203.7 物联网产业迈出试探性步伐........................................................................................................................................213.8 尽管电信国际投资下降，商业环境仍在改善................................................22 4. 如何将巴基斯坦打造成为崛起的数字经济强国..........................................................................................................244.1 将移动行业税收改革作为政策优先事项........................................................................................................................27简化频谱可用性，并附有适当的许可费用和条款............................................................................4.2 增量294.3 将数字身份与有效数据隐私法律相结合，以建立消费者在线的信任和信心...........................................................................................................................................................................................314.4 鼓励基础设施共享以降低部署成本并提高网络覆盖范围和性能...........................................................................................................................................................................................33德........................................................................................................提升公民数字技能，支持科技初创企业。4.5 34 部长致辞 以将巴基斯坦转变为“知识型经济”的决心，政府正在采取先行先试的措施，实现早期的数字化包容和及时采用尖端技术，从而引领我国人民的社会经济福祉。 在15至40岁人口占比达65%的情况下，以及互联网采用率以每年23%的惊人增速增长的情况下，我们的目标是通过数字化在未来三年内实现人均GDP增长3-5%。为此，在总理的指导下，信息和电信部公布了其“数字巴基斯坦愿景”，旨在拥抱一个完全成熟的数字经济。 作为我们数字化转型的进程的一部分，政府正推行多措并举的实施策略。这将涵盖从新兴政策干预以创造协调一致的监管环境，到数字意识和技能发展计划，以培育本土研究和创新文化，并利用多方利益相关者磋商来支持各行业提升。此外，为了实现政府对政府/商业/公民服务的增强、无缝和透明的交付，我们正在实施一个全面的智慧政府生态系统，该系统正帮助我们整合资源与时间以实现服务交付。 秉持“互联网普及”的理念，政府正大力投入改善全国服务不足地区的数字基础设施，这促进了机会和资源的公平共享，为经济持续增长铺平了道路。 尽管政府持续投资于数字生态系统的丰富，度量所有此类举措以简化我们努力方向同样至关重要。因此，我相信这份来自GSMA的报告确实是我们评估简化努力以实现完全成熟的数字经济方向和优先事项的重要里程碑。 最后，我希望感谢GSMA支持这个吉祥的事业，通过提供巴基斯坦数字经济的全景概述，并基于其全球经验为我们提供一些富有见地的建议，这对于我们未来的工作必定是有益的。 让我们共同努力，建设一个数字化包容的“更好的巴基斯坦”。 诚挚地！ 赛义德·阿明·乌尔·哈克巴基斯坦伊斯兰共和国政府信息与通信技术部长 eword For 巴基斯坦可以说是世界上最大的经济盲点之一。 据估计，到2020年，该国人口将超过2.2亿，而且有超过1亿巴基斯坦人年龄在25岁以下，因此，该国在接下来十年中在全球经济中扮演越来越重要的角色具有良好基础。 ,为了充分发挥其潜力，巴基斯坦必须将基本然而，基础已经到位：一个有利于创造有利于增长的生态系统的支持性环境，辅以适当的政策和法规来加速和促进创新。正如近期的亚太其他经济体所证明的那样，没有比全面经济数字化更快的方式来加速经济发展。 好消息是，巴基斯坦的公共部门和私营部门领导层愿意并且有能力迎接这一挑战；移动在巴基斯坦的国家发展计划中处于核心地位。这份GSMA报告值得称赞地阐述了将要面临的挑战的规模和内在的机遇。 很明显，巴基斯坦必须简化数字连接的获取方式，并减少覆盖差距。超过一半的手机连接没有活跃的手机宽带连接；我们需要了解原因。这些原因可能从成本到社会经济因素不等；我们需要系统地解决这些问题。此外，虽然我们即将达到9000万独特用户，但需要为巴基斯坦剩余人口去除一些基本障碍。手机价格需要被控制，同时政府需要继续探索既能减少进口税收负担又能推动本地生产的方法。在各个方面都需要正确的激励措施才能实现这一点。私营部门也扮演着角色，一些运营商已经在经济型手机上提供分期付款计划。如果我们真的要将互联网视为所有人的基本权利，生态系统需要共同努力，将解决这些问题作为优先事项。 我对GSMA通过发布这份报告为明确“数字巴基斯坦”的需求迈出了重要一步表示感谢，并期待与他们在我们共同使命——建立连接和数字社会——上合作。报告中列出的建议无疑将得到巴基斯坦政府的重视。 要实现真正数字化的巴基斯坦愿景，我们必须共同努力——公共和私营部门组织及机构——推动转变思维，实现数字化。 我们相信巴基斯坦现在就是时机！ 巴基斯坦政府首席数字官塔尼亚·艾德鲁斯 巴基斯坦数字化的核心是移动技术 • 数字经济是多面体：高速互联网接入、数字身份框架和多边平台为有效数字公民、丰富数字生活方式和全球数字贸易提供基础。移动处于巴基斯坦国家发展计划的中心，并沿着数字社会道路发展，有助于缩小连接差距、增加金融包容性以及作为第四次工业革命（或“工业4.0”）的一部分可持续地转型行业。 • 移动部门对巴基斯坦的重要性至关重要且日益增长。它是经济的支柱，并重新定义了个人、企业和政府机构的功能和互动方式。随着GDP增长放缓和人口上升，数字生态系统产生的就业机会、税收和生产率提升将为支撑巴基斯坦经济和社会的未来健康发挥关键作用。 一个潜力市场，但变革的紧迫性 • 自本世纪初以来，阿克斯坦的移动市场经历了快速发展；然而，P普遍渗透和广泛消耗先进技术以及由此产生的数字服务尚未完全实现。在某些电信指标上，巴基斯坦落后于其区域同行，其中一些同行也正努力克服贫困、政治危机和冲突。随着邻近市场加速数字化计划，为了保持步伐，巴基斯坦需要更多地利用其人口优势，包括动员其庞大且日益精通技术的青年人口。