技术中立性和传统网络日落

核心观点

• 技术中立频谱许可的重要性：频谱是一种稀缺资源，技术中立频谱许可允许运营商将用于传统网络（2G 和 3G）的频谱重新用于 4G 和 5G 服务，从而优化频谱使用效率，为用户带来更好的移动宽带体验。
• 非洲的连接差距：非洲的移动宽带覆盖范围在过去几年有了显著增长，但仍存在巨大的连接差距，尤其是在 4G 覆盖方面。技术中立频谱许可通过允许运营商升级现有 2G 和 3G 站点为 4G 和 5G，在弥合连接差距方面发挥着关键作用。
• 移动宽带的经济影响：移动宽带服务对经济增长、生产力和就业具有重要作用。GSMA Intelligence 的研究表明，将非洲所有地区连接到 4G 将在 2030 年为经济增加 750 亿美元。
• 传统网络退网：随着 4G 和 5G 部署的稳步增长，2G 和 3G 网络的退网正在几个国家进行。退网的理由包括为 4G/5G 升级重新分配频谱、优化网络运营、简化设备组合和降低维护风险。
• 非洲的退网现状：与亚太地区和欧洲相比，非洲的退网还处于早期阶段。只有少数国家宣布了退网计划，例如南非和突尼斯。GSMA Intelligence 的调查表明，超过一半的受访者预计其市场中的传统网络将在 2030 年之后仍然在运行。
• 非洲退网的考虑因素：非洲的退网过渡需要以高效且对用户干扰最小的方式进行。主要考虑因素包括：
  • 传统网络上的用户：由于 4G 和 5G 设备的普及和价格仍然是一个挑战，因此需要采取措施支持仍在使用 2G 和 3G 网络的用户。
  • 语音通信：随着传统网络的逐步淘汰，需要转向 VoLTE 和 5G VoNR 等新的语音通信技术。
  • 设备：需要解决 4G 和 VoLTE 设备的 affordability 问题。
  • 物联网：技术中立频谱许可对于部署针对物联网优化的专用网络至关重要。
  • 2G 与 3G 退网：非洲对首先退网 3G 服务表现出更大的兴趣，因为 3G 网络的流量下降速度比 2G 网络快，并且其频谱可以重新用于 5G。

关键数据

• 2015 年至 2023 年 8 月中，全球共有 91 个网络被关闭，其中 43 个是 2G 网络，48 个是 3G 网络。
• 根据运营商宣布的计划，到 2030 年底，至少还有 148 个网络将被关闭，其中 63 个是 2G 网络，85 个是 3G 网络。
• 2023 年预计将记录最多的退网数量（58 个），其中亚太地区占超过 40%。
• 在非洲，截至 2022 年底，NB-IoT 已部署在非洲不到 10 个国家，而 LTE-M 在该地区尚未可用。

研究结论

• 技术中立频谱许可是弥合非洲连接差距、促进经济增长和实现移动宽带服务社会效益的关键。
• 非洲的退网过渡需要以高效且对用户干扰最小的方式进行，同时解决相关的挑战，例如设备 affordability 和语音通信的迁移。
• 各利益相关者（监管机构、移动运营商和其他生态系统参与者）之间的合作对于确保顺利过渡至关重要。