数字四川发展报告（2024 年）
四川省发展和改革委员会（四川省数据局）二〇二五年九月 摘要 2024年是数字四川建设取得突破性进展的一年。省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，认真落实数字中国战略部署，扎实推进数字四川建设，数字基础设施体系不断完善，数据要素价值加快释放，数字经济产业集群发展壮大，数字化引领全省经济社会全方位、全要素、全链条转型升级取得新成效。 一是数字四川发展基础更加坚实。数字技术创新取得新突破，数字领域新增国家高新技术企业2000余家、总数达到6000余家，电子信息产业专利授权量13402件、占专利授权量比重为12%，在脑机接口、量子技术、工业软件、卫星互联网等领域取得一批国际领先的科技成果。数字基础设施建设实现新跃升，累计建成5G基站20.7万个、居全国第6，建成13个“千兆城市”，通算规模达5.9EFLOPS、智算规模达16.8EFLOPS、超算规模达0.2EFLOPS，打造跨行业工业互联网平台47个，工业互联网平台区域发展指数居全国第8位，两化融合发展水平达到63.5，工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达64.1%、85%。数据要素持续释放新动能，可共享数据资源38.95 万个、可开放数据资源26.43万个，数据开放工作排名连续四年位居全国前5，发布人工智能高质量数据集14个，推荐入选3个“数据要素×”国家级典型案例，完成5个方向31个数据要素市场化改革试点工作，8个城市入围2024年城市数据要素市场发展100强。全民数字素养得到新提升，103所普通高校数字经济类专业在校生23.53万人，78万人次参与全民数字素养与技能提升线上知识竞赛，开展“天府数智工匠”培训1.73万人次。 二是数字四川赋能效应显著增强。数字经济发展稳中提质，数字经济核心产业增加值达5351.7亿元、占GDP比重提升至8.3%，电子信息产业实现营业收入16853亿元、规模保持中西部第一，数字经济核心产业企业法人单位超10万个、从业人员154.9万人，人工智能企业达1300余家，发布行业垂直大模型34个，人工智能产业营收超1300亿元，新增上云企业近3万户、累计超42万户，新认定18家省数字化转型促进中心，上线运行数字综合赋能平台112个、链接上下游企业14.5万家，共有各类电商平台企业260余家，实现网络交易额49809.7亿元、同比增长5.8%。数字政府建设加快推进，构建全省“一个数字底座、一个支撑平台、N个场景应用”的数字政府建设总体构架，“天府通办”应用累计达到6605个，3515个办理事项在全省范围内基本实现 “无差别受理、同标准办理”。数字文化建设成效显著，组织开展100场“理响巴蜀”进基层巡回宣讲活动，“理响巴蜀”理论宣讲短视频传播量达13.7亿次，“安逸熊猫”品牌境内外新媒体全平台涨粉近200万，游戏产业年总收入663亿元，电竞产业总产值达94亿元。数字社会更加普惠共享，“四川云教”平台汇聚优质主播学校48所（含校区）、惠及学校2370所、师生70余万人，互联网医院总诊疗2346.9万人次，开通异地联网定点医药机构5.42万家，实现95项人社业务全省“一卡通办”、157个公共图书馆“一卡通阅”、6万余个定点医药机构“一卡通刷”。生态文明更加绿色智慧，自然资源“一张图”数据资源持续汇集，实景三维四川建设进展顺利，构建一体化生态环境监控体系，初步形成数字孪生水利“天空地水工”监测感知体系，有序推进17个省级近零碳排放园区试点验收。 三是数字安全和治理体系加快完善。创新建设四川省“网络安全医院”服务平台，开展数据安全专项治理，省级工业互联网安全态势感知平台接入全省2249家规上工业企业专线6728条。数字治理效能持续提升，深入开展“清朗”等专项行动和“净生态·促发展”优化营商网络环境专项行动，实施未成年人网络素养 提升工程，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动基层社会治理手段、治理模式、治理理念创新。 四是数字领域开放合作不断深化。全省数字服务贸易额达541.6亿元、同比增长9.3%，占服务贸易总额的36.5%，天府软件园数字服务出口基地落地华为全国首个数字服务创新中心。全省跨境电商进出口交易规模达到1358.9亿元、同比增长17.4%。 展望未来，全球数字化、网络化、智能化交织演进，网联、物联、数联、智联迭代发展，全球正加速进入以“万物互联、数智赋能”为特征的新时代，我国迈入一个以数智技术赋能新质生产力发展的新阶段，数字四川建设机遇与挑战并重。我省将充分发挥依托数字基础设施体系、数据要素市场规模、数字化应用场景生态及数字人才供给等综合优势，以国家数字经济创新发展试验区建设为契机，全力推动数字技术与经济、政务、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，全面赋能新质生产力发展，构筑推动高质量发展的核心引擎，为谱写中国式现代化四川新篇章提供有力支撑。 目录 一、数字四川发展基础更加坚实....................................................7 （一）数字技术创新取得新突破...............................................8（二）数字基础设施实现新跃升.............................................10（三）数据要素持续释放新动能.............................................13（四）全民数字素养得到新提升.............................................15 二、数字四川赋能效应显著增强..................................................16 （一）数字经济发展稳中提质.................................................16（二）数字政府建设加快推进.................................................21（三）数字文化建设成效显著.................................................23（四）数字社会更加普惠便捷.................................................27（五）生态文明更加绿色智慧.................................................31 三、数字安全和治理体系加快完善..............................................33 （一）数字安全体系持续完善.................................................34（二）数字治理效能持续提升.................................................35 四、数字领域开放合作不断深化..................................................37 （一）搭建高水平交流合作平台.............................................37（二）数字服务贸易稳定增长.................................................38 （三）跨境电子商务快速发展.................................................38五、2025年数字四川发展形势与展望.........................................39（一）数字四川发展面临形势.................................................39（二）2025年数字四川发展展望............................................41 数字四川发展报告（2024年） 2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的收官之年。党中央、国务院高度重视数字中国建设，习近平总书记多次作出重要指示批示。2025年政府工作报告再次强调“加快数字中国建设”，明确要“激发数字经济创新活力”，提出要“持续推进‘人工智能+’行动”，强调要“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。 加快数字化发展、深化建设数字四川，对于抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，推动生产要素创新性配置、引领技术革命性突破、促进产业深度转型升级意义重大，有助于四川传统生产力优化结构、提升效率，推动新质生产力的形成与发展。四川省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的二十届三中全会和省委十二届六次全会部署的数据领域重大改革任务，更加突出数字四川建设统揽作用，推进人工智能一号创新工程，统筹数据发展和安全，加快完善数据基础制度和数字基础设施，全面推进数字技术和实体经济深度融合，持续提升数字经济治理能力，数字四川发展呈现稳中向好发展态势。 一、数字四川发展基础更加坚实 四川以建设网络强省和数字四川为目标，持续夯实制度根基 与数据底座，数字基础设施建设实现西部领先，数字技术创新生态日益活跃，人工智能、大数据等关键核心技术攻关不断突破，应用场景持续拓展，数据要素市场化配置改革向纵深推进，数字人才培育体系加速构建，为数字四川发展筑牢坚实基础。 （一）数字技术创新取得新突破 基础研发能力持续增强。加强创新主体培育，2024年组织开展4批次高新技术企业认定评审，数字领域新增国家高新技术企业超过2000家、达到6000余家，入库科技型中小企业7700余家；累计备案瞪羚企业312家，其中人工智能相关企业占比超过15%。创新平台能级不断提升，完成制造业产业链协同工业软件、敏捷智能计算、网络与数据安全等电子信息领域24家重点实验室优化重组。支持企业牵头、产学研联合，共建智能感算芯片与系统等数字领域2家省级技术创新中心和集成电路设计、人形机器人等3家创新联合体；聚焦新一代信息技术等战略性新兴产业领域，布局组建植入式脑机接口、车载智能系统等28个四川省工程研究中心，在全国率先探索组建司法信息技术应用等5个“赛马制”工程研究中心，目前全省在数字领域已建有80个国省级工程研究中心。技术转化效率显著提升，科技成果登记量达4910项，技术合同成交额突破2607亿元，同比分别增长20%和33.6%，电子信息产业专利授权量13402件，占专利授权量比重为12%。 前沿技术不断取得突破。人工智能领域，组织领域核心技术攻关，布局60多项重大攻关任务，实施人工智能重大科技专项项目19个、投入经费2.65亿元，成功研制出自主可控国产高性能DCU（深度计算单元）芯片、人形机器人整机产品大圣、全国首个中药全产业链大模型“本草智库”、全球领先的浸没式液冷服务器等一批重大创新成果。脑机接口领域，非侵入式脑机接口技术处于国内第一方阵，已达国际先进水平，研发的“孤独症脑机辅助诊断系统”获批二类医疗器械，“双神经信息解码的植入式脑机接口芯片系统”取得目前世界上最先进的非侵入式智能康复系统“超短延时非侵入式脑机接口”。量子技术领域，合作研发国际上首个氮化镓量子光源芯片，基于掺铒铌酸锂晶体波导的光—原子纠缠芯片性能达到国际先进水平，“量子探测光时域反射仪”打破国外技术垄断，“高性能量子纠缠光源”获“2024年世界光子大会发明展”金奖。在卫星互联网领域，成功发射全球首个太空计算星座，实现“算力上天、在轨组网、模型上天”；发布全球首个集数据、算法、算力一体化的“星河”AI一体机。集成电路领域，实现板级高密FOMCM（扇出型多芯片组件封装）产品量产，集成电路化学机械拋光关键技术与
