2025财年喀麦隆国家意见调查报告

致谢 喀麦隆国家意见调查是**国家意见调查项目**的一部分世界银行集团的系列报告。本报告由商业智能部门编制。(BI)团队，由何塞·德·布埃尔巴（高级对外事务官员）和斯韦特拉娜·马克娃（高级对外事务官员）领导。尤莉娅·达尼利娜、杰西卡·卡梅隆、林南和索菲娅·古拜杜利娜监督了调查结果的设计、报告和分析。诺琳·温布伊和伊琳娜·波波娃提供了数据支持。 BI 感谢喀麦隆国家团队和独立顾问 curtis gerard kack yebga 的重大贡献。尤其是，BI 感激来自奥迪莉亚·雷纳塔·黑布加（对外事务官员）和伊丽莎白·罗丝·克梅的支持埃塔梅（运营主管），负责协调从喀麦隆雅温得进行的调查相关工作。 内容 目标 方法论概述执行摘要世界银行集团（WBG）的整体观点世界银行集团（WBG）的发展优先事项工作世界银行集团（WBG）的工具世界银行集团（WBG）的参与和合作沟通和宣传样本人口统计和详细方法论 目标 这项调查旨在帮助世界银行集团（WBG）更好地了解喀麦隆利益相关者如何看待WBG。该调查探讨了以下问题： 1.世界银行集团的总体观：利益相关者对世界银行集团熟悉到什么程度？他们对世界银行集团有多大程度的信任？利益相关者对世界银行集团在喀麦隆发展中的作用和相关性有何看法？这些认知是在改善还是下降？利益相关者是否认为世界银行集团在过去两年中有所改善还是有所恶化？ 2.世界银行集团关于发展重点的工作哪些发展领域被认为是最重要的？世界银行集团是否帮助实现了这些领域项目的目标？这些项目如何影响了喀麦隆人民，世界银行集团本可以如何提供更多帮助？受访者如何看待世界银行集团的操作效率？ 3.WBG仪器：科摩罗的关键利益相关者在多大程度上重视世界银行集团在科摩罗的工作？关键利益相关者对世界银行集团金融工具和知识产品有何看法？利益相关者如何利用世界银行集团的知识工作，它是否影响了科摩罗的政府政策？ 4.世界银行集团的参与与合作：世行集团在喀麦隆被视为发展伙伴的状况如何？意见是改善还是下降？世行集团促进政府与社会团体互动的有效性如何？ 5.通信：preferred communication channels有哪些？它们在不同利益相关者群体之间有差异吗？利益相关者是否会回忆起世界银行（WBG）的信息传递？世界银行（WBG）传递了哪些利益相关者会回忆起的关键议题？利益相关者想从世界银行集团获取哪些信息？4 方法论概述 2024年10月–2025年1月 ▪850名潜在参与者被要求完成调查▪受访者以纸质或在线▪由世界银行集团国家团队提供并由现场机构补充的名称列表▪数据收集由现场代理在地面上进行管理 496名参与者（回复率为58%） ▪从雅温得来26%，从杜阿拉来13%，从马拉乌来30%▪36%的人在最近3年内与世界银行集团有合作 与2022年国家调查结果相比 ▪483名参与者（56%应答率）▪67%来自Septetrion地区（亚当awa、北部、远北部）▪35%与世界银行集团合作 2. 世界银行集团关于发展优先领域的举措： 执行摘要 如同2022财年一样，2025财年的受访者确定了健康，教育，农业/粮食安全，和创造就业作为首要任务世界银行集团的支持（来自15个部门领域的列表）。值得注意的是，水 和卫生在2025财年已成为一个明显更高的优先事项，选择它的受访者人数几乎是2022财年的三倍。 1.世界银行集团的总体观点： 在2025财年，利益相关者对世界银行集团在喀麦隆的业务运营和参与情况的观点，与2022年国家调查结果保持一致。世界银行集团被视为相关到这个国家的发展优先事项和有效在帮助喀麦隆取得成果方面。然而，2025财年受访者报告的水平显著较低。熟悉度随着世界银行集团（低于区域）平均而言) 比FY22时高。对世界银行的信任程度仍然过去三年表现温和积极。世界银行集团被认为是最具影响力的机构之一。受信任的机构在联合国之后，并在喀麦隆的相关性和有效性方面被评为与联合国相当。 当被问及世界银行集团为实现项目目标提供支持的情况时，83%的受访者认为有帮助的，近半数（48%）在10分制量表上评估其为8分或更高。 在书面评论中，青年就业和创业凸显为重要关注领域，建议资助初创企业， 促进自主创业，为年轻人创造更多就业机会。交通和基础设施也被频繁提及的发展重点，受访者敦促建设和维护道路及城市交通系统，以更好地连接农村地区和支持经济活动。 与2024财年西非和中非其他地区以及受调查的IDA国家相比，喀麦隆受访者认为世界银行集团的相关性更高。 执行摘要（续） 3. 世界银行运营效率： 4. WBG仪器： 绝大部分利益相关者（74%）认为世界银行集团的财务资源它对喀麦隆的最大价值。受访者对世界银行的金融工具给出了相对积极的评价满足国家需求(平均分为10分制的7.0分)。然而，对及时性WBG的财政支持相当适度，利益相关者分享较低世界银行集团的融资需求合理性评分为在2022财年调查中。 当被问及世界银行集团过去两年的改革举措时，超过一半的利益相关者（59%）指出，世界银行集团在履行其核心使命方面有所改善或显著改善。在喀麦隆改善人民的生活超过半数受访者（53%）认可世界银行集团的努力有所改善。提升国家的整体营商环境. WBG的客戶和合作伙伴報告了最顯著的改革-在三个方面的相关改进：作为世界银行集团统一开展工作，提高世界银行集团 支持下的喀麦隆项目的技术质量，以及与其他伙伴合作增加发展融资。超过70%的受访者对这些方面评价正面。 关于WBG的知识工作，49%有受访者在过去使用过它，主要集中在数据资源、研究报告和分析报告，以及研讨会/培训课程——所有这些都是政府机构受访者最常用的。 虽然超过半数的利益相关方报告了世界银行集团运营方面的改善速度和缓解关于合作，至少三分之一未发现变化，大约10%的人认为情况已经加重了。 利益相关者高度评价了世界银行集团的知识工作用于喀麦隆的发展成果和制度建设。他们还分享了关于银行知识产品的技 术质量方面的积极看法。 在书面评论中，受访者强调需要更强的监测与评估为确保资金抵达预期受益人并使项目达成其目标。与此密切相关 的是对项目执行不善及其与当地现实脱节的问题。利益相关方建议根据当地情况调整项目，聘请经验丰富的项目经理，并简化采购和支付流程。此外，受访者强调加强反腐措施和增加社区参与项目设计和实施的重要性，以确保与基层需求和地方拥有权保持一致。 执行摘要（续） 世界银行集团（WBG）收到了对其与合作伙伴关系有效性的高度评价中央政府(平均值为7.4)。同时，对其合作评价为其他捐助者和发展伙伴已经下降（均值为6.7）。虽然自2022财年以来，利益相关者对银行与民间社会的合作评价仍然保持适度积极，但世行的私营部门伙伴关系的效果评价较低。展望未来，受访者希望世界银行集团能够协作 52%的受访者在使用世界银行集团（WBG）的知识工作中表示Wbg 政策建议曾影响过政府政策在喀麦隆。在关键政策领域，受访者指出世界银行的建议促成了公共资金管理、卫生部门战略以及石油补贴减少的变化。 更多与地方政府(46%),私营部门(29%), 和公民社会(25%)除与其与国家政府的关系之外。 FY25年受访者在评价上给出了显著更高的评分传播和翻译世界银行出版物方面的充分性 在2022财年。然而，在他们的开放式回复中，利益相关者强调了更有效地翻 译世界银行将知识转化为地方语言并分发更广泛地通过社交媒体、私人和地方媒体、播客以及传统平台（报纸、广播、电视）。 大多数利益相关者认为缺乏金融服务（83%）和腐败（64%）是主要挑战促进该国私营部门发展。为加强世界银行集团的私营部门发展方面的有效性，受访者建议扩大融资渠道，投资建设支持性基础设施，并支持反腐机制的实施. 5. 世界银行集团的参与与合作： 在2025财年，利益相关者对...的观感显著更为积极wbg作为一个长期发展合作伙伴到喀麦隆；然而，他们对此的看法人员可访问性已下降。 6. 通信： 三分之二的受访者（62%）最近回忆起看到或听说了一些关于世界银行集团的事情。利益相关者报告称他们更倾向于通过其社交媒体从世界银行集团获取沟通。 媒体渠道，在其活动上，通过直接与工作人员接触，或通过电子邮件通讯。受访者认为，关于如何与世界银行集团合作或合作的信息，以及世界银行集团项目的案例研究，是加深他们对该行在喀麦隆作用的理解最有帮助的材料。 总体观点世界银行集团 对世界银行集团的了解程度低于2022财年，在发展伙伴中最高 联合国机构与世界银行集团是最受信任的机构之一 受访者来自双边和多边机构,以及政府机构报告了wbg中信任度最高水平，平均评分为超过7.5。相比之下，所有其他利益相关者群体表达的信任程度显著较低，平均为6.5或以下。 在2025财年，许多机构——包括联合国机构、私营部门、区域发展银行、媒体，以及喀麦隆政府—收到相比2022财年，显著更高的信任评级。 WBG的相关性和有效性认知始终为正 受访者对世界银行集团和联合国机构给出了类似的评价相关和有效在支持喀麦隆的发展成果方面，每个方面都获得了积极的平均评分。与2022财年COS相比，世界银行在这一年关于其相关性方面收到了稍微更有利的评价；然而，这些改进在统计上并不显著。 喀麦隆2024财年KPI评级超过区域同行，与其他IDA国家相当 超过一半的利害关系者表示银行是更擅长改善人们的生活和商业喀麦隆过去两年的环境 世界银行集团大多数客户/合作伙伴认为世界银行集团的工作在各个方面都有所改善 世界银行集团的工作发展优先事项 Wbg：重点发展领域 健康,教育,农业/粮食安全和工作被确定为受访者希望世界银行集团集中其资源的首要任务。 今年，受访者对水和卫生，近三比在2025财年将其作为优先事项选择的人数多到fy22。 值得注意的是，在回答世界银行集团（WBG）在喀麦隆如何能更有效的问题的受访者中，54%的人强调了关键的发展优先事项，呼吁世界银行集团的支持要与这些领域保持一致： ▪受访者强调了在交通基础设施、农业和能源基础设施方面的投资的重要性。 ▪他们对教育改革的现状表示担忧，敦促培训与劳动力市场需求保持一致，增加对职业和高等教育的资金投入，并扩大奖学金的覆盖范围。 ▪▪创造就业机会也得到了强调，尤其是通过支持初创企业、自主创业、实习和定向为青年创业者提供资金。对于中小企业，通过改善融资渠道，实施税制改革，并与商业界进行更直接的互动。 十分之四的世界银行客户表示他们是最熟悉一个涉及农业的项目 WBG客户报告说，他们最熟悉的大多数WBG项目或倡议涉及农业/粮食安全随后教育和健康. 许多项目被认定为跨部门、跨越多个领域和主题区域。 多数世界银行客户表示世界银行是有帮助的实现项目目标，多数人表示“非常有帮助” 在开放式评论中，客户们讨论了世界银行支持的项目对喀麦隆人民的影响 提高学校出勤率和升学率；提高女童入学率；增强社区参与学校生活。(Civil Society Organization Respondent discussing)PULLCA（学校午餐）项目) “该项目正在实施以改善基础设施，改善技能，专业人士，中小企业/小 Mittelstand 和社会及手工业结构通过劳动力市场中采用的职能来促进经济。” （政府首席回答人讨论PADESCE项目） 在杜阿拉部分地区（第3区和第5区）改善基本服务获取。如果GBM没有过于僵化的程序或过于严格执行程序的工作人员，这一影响本可以更大……（政府机构被申请人讨论包容与韧性城市开发项目 (PDVIR)项目） GBM的影响确实相当显著，因为它使我们能够赋予学龄儿童他们独特的权利，同时也让他们为更好的非洲建设未来。 （地方政府被申请人） 运营效率：意见总结 监督、评估和监督 ➢加强监测与评估 (M&E)机制。成立地方层面的监督委员会，包括社区领袖和利益相关者，以跟进资助项目的执行情况。 ➢进行基线研究，