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国外办事处 美国 华盛顿特区 停火之后:庆祝与疑问 美国对特朗普中东和平计划的观点 哈迪·奥斯特里博士,扬·贝希 美国总统唐纳德·特朗普取得突破:凭借谈判技巧、施压和亲自投入,他促使哈马斯和以色列达成和平协议。他确保了战斗停止,物资交付,尤其是以色列人质被释放。在地区欢庆和赞誉此总统之际,美国专家现在提出问题:接下来如何? 哈马斯必须认识到,它的政治出路已被堵死,就像伊朗的升级一样 “特朗普在近东赢得了他的荣誉之旅”,马修·康宁蒂蒂写道 美国企业研究所这并非不可避免的结果,因为在特朗普的第二任期内,许多方面与他第一任期不同。但有一个地方,特朗普的做法已超过十年未改变:以色列。在与中东打交道时,特朗普从不犹豫他致力于反恐和以力量求和平——这些核心概念在纳坦尼亚胡的国家艺术中也扮演着核心角色。“特朗普站在以色列一边,反对军事伊斯兰主义者,他为和平所做的贡献,远超美国国务院近东事务局一百万年都无法达到。” 通过卡塔尔等中介的支持,或来自西方左翼抗议的压力。不久将显现,阿拉伯国家是否真的重视特朗普的计划。报纸问道:“他们会解除哈马斯的武装吗?炸毁他们的地道?为了控制哈马斯而让他们的士兵冒险?如果不这样做,当以色列为他们承担这些任务时,他们就可以预期抗议行动。而以色列将依赖特朗普承诺的‘全力支持’。” 同样在华尔街日报专栏作家沃尔特·拉塞尔·米德写道,只有特朗普才能取得这个结果:\"没有其他在世的政客能像他那样安抚以色列、威胁哈马斯,以及像他那样将广泛的阿拉伯联盟团结起来。特朗普有他的弱点,就连他自己也在怀疑自己是否能上天堂,但是他是一位无可匹敌的世界舞台主宰者。“ das华尔街日报写道,特朗普的策略在于无视媒体的施压并支持以色列总理内塔尼亚胡, 当以色列消灭了美国的对手。这与乔·拜登的策略相反,乔·拜登曾施压以色列提前结束战斗: “以色列士兵必须首先赢得战争,以确保这些有利于释放人质的条件——提前并前提是,以色列留在加沙地带的一半,以执行协议的其余部分。” 尽管特朗普乐观,但中东地区尚未进入和平时代。特朗普战胜哈马斯的胜利归功于他组织“反对幻想家的傲慢的现实主义者联盟”的能力。特朗普的精妙之处在于,他找到了一个框架,在这个框架中 能够使不同势力根据其不同的优先事项朝着共同目标努力。但接下来的步骤会更困难:俄罗斯和中国政府拥有理性和一致性,这是哈马斯从未拥有的。特朗普在与哈马斯的斗争中证明的能力、灵活性和勇气,将在他与俄罗斯和中国的竞争中有利,沃尔特·拉塞尔·米德表示:“但仍需观察这位总统和他所领导的国家的准备情况,是否能应对即将到来的更严峻的考验。” 作为外交行动者,我们自豪于我们运用专业知识、战略深度和长远眼光处理复杂问题的能力。我们重视逐步发展的路线图、由专家引领的谈判,以及精心构建的、旨在建立持久和平条约的基础架构。 最近几个月表明,尽管在外交事务中采取的一种交易性、个性化且持续在电视上播报的方法显得不够严肃,但它也可能带来真正的成果。这引发了一些有趣的问题,但这并没有使传统外交变得无关紧要:\"签订协议是一回事,将此协议转变为一个稳定和可持续的秩序是另一回事。\"将出现新的空间,在这些空间里,战略分析和制度经验可以帮助塑造协议达成后的局面。 这还只是开始,罗伯特·萨特洛夫写道近东政策研究所特朗普总统值得祝贺。他说他会把以色列的人质带回家,并结束加沙地带的残酷战斗,而似乎正是本周达成的协议在做这件事。“尽管他和平计划的许多想法在他连任前就已存在,但他还是应该因提出一个既有明确初步阶段,又全面可行的方案而受到赞扬。” 斯科特·安德森,同样来自布鲁金斯学会,注意到特朗普的和平计划 重提两国方案 多年来,她一直处于美国跨党派外交政策的中心。然而,第一任特朗普政府却采取了一系列似乎要破坏这一解决方案的措施。以色列也是如此,包括扩大约旦河西岸的定居点,以及公开讨论吞并问题,“显然得到了第二任特朗普政府的不言而喻的同意。” 然而,成功也有它的阴暗面,萨洛夫提醒我们想起瓷器店里的老规矩:谁搞坏了东西,就必须留下。现在却说:“谁修理它,谁就必须保留它。”尽管特朗普上台之初就曾试图减少美国在中东地区的承诺,但他刚刚就承担了一项巨大的责任:负责一个将永远以他的名字命名的和平计划。“取得这样的进展是一项巨大的成就。确保有效实施——永远不可能像特朗普这样的‘伟大构想’所拥有的力量——困难千倍。” 特朗普政府的和平计划却采取了另一种方式。它要求以色列撤回吞并加沙地带的任何意图,保障加沙地带居民返回的权利,并设想加沙地带与约旦河西岸由一个改革后的巴勒斯坦自治机构统治。白宫将如何有效落实这一点尚待观察,“但至少这种方案反映了一种显著的转变——一种据称特朗普总统愿意投入政治资本来推动的转变。” 达姆施塔特将成为这场外交博弈的舞台。阿西·阿丁塔什巴什希望,传统的外交手段将会发挥作用。布鲁金斯学会. 令人着迷的问题是,特朗普的“反向和平政策”在细节尚未确定之前就宣布胜利,并就美国外交政策的新时代发表声明,为外交工作 武器停火可能只是一个过渡,谢拉·埃夫론警告说兰德在一项详细的分析中。对于她来说,特朗普的20点计划中的许多部分与早期的建议相似:“但是他的短期战术才华不应被低估。与其等到所有细节都明确后才宣布达成一致,他的政府强迫双方在制定他们协议的细节之前就公开接受一项协议.“计划的“有意识的不确定性”然而有优点和缺点尽管排除了第一阶段除最直接细节之外的所有内容,第一与后续阶段之间便出现了一道鸿沟。若不对所有相关方施加持续压力并承诺处理所有棘手问题,这一停火协议便有沦为暴力再次燃起前短暂间歇的风险。 ross douthat,专栏作家纽约时报, 将目光投向美国,并询问原因 特朗普的国内政策不可能比他的外交政策更强大作为外交官,特朗普表现出了非常灵活的一面:有时像传统鹰派一样行事,有时又像现实主义者,一个时刻充满极端帝国主义倾向,下一个时刻又对本杰明·内塔尼亚胡施加更多压力。他通常不愿让单一意识形态阵营决定其外交议程。 在重要国内政治议题上,特朗普从未完全脱离共和党共识,\"因此他的民粹主义总统任期一再出台不受欢迎的税收和支出法案,这些法案过度偏向企业和富人利益。\"这部分原因在于,特朗普未能找到与反对党达成交易的稳定方法,尽管他在外交政策上愿意与任何人达成交易。另一个区别是,特朗普让具有商业经验的外交局外人进行外交谈判,而在国内政治上则依靠坚定的党内斗士。 事实证明,试图解除军事伊斯兰主义组织的武装一再失败。人们一再提出建立加沙地带巴勒斯坦过渡政府的建议,但至今尚未采取任何准备措施。哪些安全部队可能会被部署尚不明确,以色列军队究竟会撤回到何种程度也尚无定论。 康拉德·阿登纳基金会 e. V. 哈迪·奥斯特里博士 常驻代表,美国分部,华盛顿特区 欧洲与国际合作 www.kas.de/washington 这部作品的文本根据“知识共享署名-相同方式共享4.0国际许可协议”的条件授权,CC BY-SA 4.0(可在以下网址获取:https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/legalcode.de)