时间使用数据对于理解和解决包括性别不平等在内的关键社会经济问题至关重要,它还有助于将性别融入经济分析和政策制定,以促进包容性发展。然而,与日益增长的需求相比,高质量时间使用数据的供应,特别是在低收入和中等收入国家,并没有得到满足。发展中国家面临的问题主要分为两类:与调查设计和其组成部分相关的问题,以及与时间使用数据收集相关的问题。第一类问题可以通过联合国统计司(UNSD)编制的综合指南来解决,而第二类问题则需要从根本上改变时间使用数据收集方法。
全球组织和专家提出了不同的解决方案来解决这些弱点。CEGS、联合国妇女署、世界银行、国际劳工组织(ILO)和其他专家都建议使用“轻量级时间日记”,即只记录预先选定活动列表的时间使用日记,并结合使用陈述性问题来收集数据。这种方法被认为可以降低数据收集的成本和复杂性,并使调查更容易进行。
UNSD建议使用约25个时间使用活动的“轻量级时间日记”进行时间使用数据收集,并关注收集监督护理数据。ILO建议使用轻量级时间日记和陈述性问题相结合的混合日记,并将其作为劳动力调查的附加模块,以衡量“自有用途的服务生产”(OPS),即以前称为无偿家庭服务和护理。
尽管这些组织提出了建议,但本文作者认为,轻量级时间日记并不能特别有助于获取高质量的时间使用数据。作者建议发展中国家采取一种替代方法,即在像印度这样的国家开展基于完整日记的时间使用调查。该方法包括使用平板电脑进行计算机辅助个人访谈(CAPI),并通过手机报告活动,以及每天两次访问受访者以帮助回忆。
总之,尽管时间使用调查是一个复杂的调查,特别是在识字率低的国家,但如果国家统计办公室(NSO)采取适当的措施,这项调查是可行的。混合模式方法,即结合时间日记和陈述性问题的方法,可以提高调查的响应率、数据质量、降低成本并提高调查的整体覆盖范围。