当前,全球发展面临诸多挑战,联合国2030年可持续发展议程落实进展缓慢。2021年9月,中国提出全球发展倡议,聚焦发展问题,凝聚国际共识,推动落实2030年议程。倡议涵盖减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济以及数字时代互联互通等八大领域,取得显著进展。
减贫方面,中国搭建了减贫经验交流平台,实施减贫项目,开展能力建设活动,帮助发展中国家提升自主发展能力,助力近3000万人摆脱贫困。例如,中国与联合国粮农组织联合在乌干达开展南南和三方合作项目,推动种植、畜牧、水产三大产业的优化升级,提升当地农业生产力,助力农民增收减贫。
粮食安全方面,中国开展农业技术合作和粮食援助项目,增强发展中国家粮食生产能力和安全水平。例如,中国与布隆迪开展高级农业专家技术合作项目,帮助布隆迪提升粮食产能,提高水稻产量,培养农业技术骨干。
抗疫和疫苗方面,中国开展卫生健康人力资源培训,帮助发展中国家培养医疗卫生人才队伍。例如,中国已累计举办各类培训和学术活动2.5万余次,培训医务人员总数达8.8万人次。同时,中国还向59个国家和地区派遣医疗队,累计服务患者731万人次。
发展筹资方面,中国升级全球发展和南南合作基金并增资至40亿美元,支持联合国世界粮食计划署等国际组织在60多个国家实施了180多个项目,受益人数超过3000万。中国还积极推动多边开发银行加大发展资源投入,支持全球南方国家加快发展。
气候变化和绿色发展方面,中国加强清洁能源和应对气候变化国际合作,共同应对日益加剧的气候危机。例如,中国联合非洲国家发布《中非应对气候变化合作宣言》,启动为期三年的中非应对气候变化专项行动计划。中国还积极推进国际早期预警业务支撑平台建设,帮助相关发展中国家提升气象灾害风险应对水平和早期预警能力。
工业化方面,中国积极构建多边合作平台,汇聚全球南方国家工业化发展合力。例如,全球发展倡议新工业革命伙伴关系网络成立,网络成员达110余家。中国积极推进金砖国家工业能力中国中心建设,为促进工业化经验分享、技术转让和能力建设搭建平台。
数字经济方面,中国积极通过搭建跨境电商平台,打造清关、仓储、物流、支付、技术培训等一体化服务,降低商业进入门槛,提升发展中国家中小企业的竞争力。例如,中国企业打造的世界电子贸易平台(eWTP)在马来西亚、泰国等国建立起“成本低、效率高、货通全球”的贸易通道,为当地中小企业突破物理限制创造了便捷融入全球市场的新机遇。
数字时代互联互通方面,中国积极推动“三智”合作,提高互联互通效能。例如,中国海关与世界海关组织(WCO)联合启动“智慧海关”合作项目,推动建立全球“智慧海关”在线合作平台——“智慧海关社区门户网站”,加强成员尤其是全球南方国家海关的交流与合作,通过技术创新提升通关效率和供应链安全性。
全球发展倡议实施以来,在八大重点领域搭建了一系列合作平台,实施了一批务实合作项目,开展了发展知识分享交流和能力建设,为落实2030年议程增强了信心、注入了动力。