管理层回应
世界卫生组织（WHO）欢迎并接受关于《大流行性流感准备框架（PIP）伙伴关系贡献高级实施计划（HLIP II）》的独立外部评估。评估总体认为PIP机制运行有效，HLIP II为在充满挑战的全球背景下推进大流行性流感准备做出了贡献，并在六个关键产出领域取得了显著进展。评估还强调了HLIP II与利益相关者需求和公共卫生倡议的相关性和一致性。
主要成就包括：
- 加强了实验室监测、疾病负担、风险沟通和社区参与以及大流行性流感准备规划等所有关键工作领域的能力。
- 资源使用高效，具有良好的价值。
- 由于有效的项目管理，包括详细的规划和优先排序、完善的系统和信息共享以及与计划的仔细监控，资金及时到位。
- 由于通过PIP项目资金（PIP PC）建立了准备能力，COVID-19的应对有所改善。
WHO认识到也存在一些限制，例如与实际需求相比资源不足、高流失率和人员更替导致需要持续和一致的支持，以及在大流行性流感准备与其他更紧迫威胁的背景下，其优先级较低。WHO致力于确保PIP PC资金得到利用，以确定其他资金来源，提供所需的能力建设，并继续努力倡导大流行性流感准备，鉴于其对全球卫生安全的重大威胁。
WHO承认评估中包含的六项建议，以进一步加强PIP PC资金的实施。每项建议和WHO的回应详细如下。针对每项建议采取的关键行动将用于加强HLIP III的持续实施，具体取决于可用的技术和财务资源。WHO对积极发现表示欢迎，并致力于在解决这些建议的过程中继续推进已取得的进展。
六项建议及WHO的行动计划：
- 可持续性：WHO将制定一个基于证据的、与具体情况相关的可持续性方法，并制定一个过渡计划，以实现自给自足，在相关卫生部的指导下，并与区域和国家团队密切合作。
- 整合：WHO将继续分享PIP与更广泛的大流行准备相关性的信息，并在国家层面开展意识提升活动，与组织三个层面的相关团队合作。
- 报告：WHO定期提供有关进度报告可用性的信息，这些报告包含与实施指标和里程碑相关的数据。利益相关者的咨询在PIP PC高级实施计划III（2024-2030）的开发过程中进行了；这些咨询的结果继续提高了对监测和评估（M&E）框架的理解。
- 运营：WHO将设计和分发一项调查，以评估数字培训需求，确定差距，并确定现有的数字培训，与组织三个层面的相关团队和WHO学院合作。
- 物有所值：WHO增强了进度报告的设计，以更好地展示财务实施与进展之间的联系。WHO将与组织三个层面的相关团队合作，发布案例研究，以突出PIP PC资金的价值。
- 资金分配：WHO定期审查分配结果，以确定可以改进并优化资源分配的领域。WHO将继续在这一过程中提供透明度。
关键行动和责任时间表：
- 与WHO区域和国家办事处合作，制定一个与具体情况相关的、基于证据的可持续性方法。
- 与国家合作，确定“低垂的果实”，这些果实可以用政府资金来资助，并支持卫生部为这些果实争取资金。
- 探索包括政府承诺为流感大流行准备提供增量支持的可行性。
- 编制和分享数据，以证明加强国家流感大流行准备与更广泛的大流行准备之间的关系。
- 通过网络研讨会和其他方式开展意识提升活动。
- 发布基于数据的定量结果，以证明更广泛的影响。
- 重新强调通过PIP报告机制（如年度和双年度进度报告和WHO预算门户）提供的数据的可用性。
- 进一步突出活动与资金之间的相关性，以促进利益相关者对里程碑在衡量进展方面作用的理解。
- 开展培训需求评估，以确定可用工具的内容/重点与国家/区域层面的需求之间的差距；鼓励开发在线数字培训工具，以填补所确定的差距。
- 与技术负责人密切合作，与受益者（尤其是在国家层面）分享有关可用于流感大流行准备的在线数字培训工具的信息。
- 探索进一步突出PIP PC资金的实施与技术进展之间相关性的方法。
- 更新进度报告的设计，以更好地展示财务实施与进展之间的联系。
- 突出PIP PC资金为COVID-19大流行应对带来的附带利益和成就。
- 在同行评审的期刊上发表文章，概述PIP PC资金取得的成就，包括对COVID-19应对的附带利益。
- 开展和发布案例研究，以突出PIP PC资金在国家/区域层面的价值。
- 定期审查分配结果，以确定可以改进并优化资源分配的领域。
- 向利益相关者（尤其是成员国）解释在资源分配过程中考虑到的全球和国家层面因素，以及PIP秘书处和相应的WHO区域办事处和 country 办事处的角色。
- 向利益相关者告知分配过程。
WHO致力于在解决这些建议的过程中继续推进已取得的进展，并确保PIP机制在大流行性流感准备方面发挥有效作用。
