危地马拉：2025年第四条协商新闻稿；员工报告；危地马拉执行主任的发言（英）

核心观点

• 宏观经济概况：危地马拉经济保持韧性，得益于审慎的宏观经济管理，实现了低通胀、充足的政策缓冲和持续的正经常账户顺差。然而，经济增长乏力，社会、公共安全、教育和卫生指标表现不佳，移民率高。
• 经济展望：短期内，经济增长预计将保持 3.75%，财政刺激将抵消私人需求的疲软。中期内，外部冲击预计将使经济增长维持在 3.5% 左右，但随着改革的推进和基础设施投资的增加，远期经济增长有望达到 4%。
• 主要风险：国内政治机遇有限，司法与行政之间的僵局以及国会分裂，可能阻碍改革议程的推进。外部风险包括贸易政策不确定性和全球增长风险，以及目的地国家移民政策的转变，这些都会对投资决策和侨汇支持支出构成风险。
• 政策建议：
  • 财政政策：短期内，适当提高支出和赤字，并采取措施防止支出浪费。中期内，通过提高支出效率、增加税收、控制财政风险和扩大国内融资，将财政赤字恢复到历史平均水平（约 2% 的 GDP）。
  • 货币和汇率政策：当前的货币政策立场基本合适；鉴于高度的不确定性，维持当前政策利率并等待更明确的信号是谨慎的。继续加强货币政策传导，包括进一步发展金融市场、提高银行竞争力和减少对准备金率的需求。
  • 金融部门政策：密切监测金融体系中的脆弱性和风险，以维护金融稳定。继续实施改革，完善监管和监督框架，加强机构应对冲击的准备能力，同时推进金融包容性和国内金融市场的发展。
  • 治理和结构性议程：加强治理和推进结构性改革，以促进包容性增长和恢复公众信任。优先考虑通过立法加强反腐败工作，包括制定反洗钱/反恐怖融资法、受益所有人法、公共采购法和举报人保护法。

关键数据

• 2024 年经济增长 3.7%。
• 2024 年通货膨胀率为 1.8%。
• 2024 年经常账户顺差为 2.9% 的 GDP。
• 2024 年公共债务占 GDP 比重低于 27%。
• 2024 年侨汇收入占 GDP 的 19%。
• 2024 年国际储备达到 244 亿美元。

研究结论

危地马拉经济保持稳定，但仍面临诸多挑战。要实现可持续和包容性增长，需要坚定地实施改革，包括提高公共支出质量、继续改善治理和营商环境、加强税收征管、完善公共财政管理、提高货币政策传导效率、加强金融监管、推进金融包容性、加强反腐败工作以及制定中期反腐败战略。